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今天上午在市规划局和房地产交易中心上演的两场戏，岂不验证了这一点？
近年，从中央到省里再到地、市，制定和颁发的数以千万计的法律、法规、政策，随着改革开放的深入，已经被废除了相当一部分，目的就在于坚决贯彻中央“三个代表”思想和胡锦涛同志“为民执法”“群众生活无小事”精神，适应进入WTO后的国际社会，不断改善投资环境和市场秩序，逐步明晰和确立私有财产法律地位，继续改变政府职能和官员作风。可是怎么一到底下就变味了呢？市、区一些主管部门的大小官员涛声依旧，一意孤行，不依法行政，暗箱操作，视依法抗争的百姓为刁民，而对不良开发商极尽袒护之能事。人的忍受是有极限的呀！
业主 第十一章（2）
杨峰想到这些，一阵阵从未有过的愤怒和迷惘涌上心头，顿时感到自己有点把握不住，但又不知如何是好。
他一骨碌下床，坐在床沿上又愣了好一会神儿。
对了，给市委、市政府领导写信！只有这样才有解决问题的希望。
于是他从床头抓起电话筒，给赵明拨了个电话：
“赵老师，没有影响你午睡吧？怎么，您也睡不着？我想了一个中午，也想不出什么好辙来。对规划局和房地产交易中心的态度，可能只有写信给市领导投诉了。”
赵明在电话那头说：“看来我们都把希望寄托在金海市的最高层了。这步棋先走走看再说。这种‘告状信’我还是头一回写。你睡不着，干脆来我家，我们一起研究一下这封信怎么写。”
“好，我马上过去。”
杨峰放下话筒，如同放下了心中的一块石头。
业主 第十二章（1）
1
清晨，天一片灰蒙蒙的。
一轮朝阳终于拨开了云雾露出了半个脸，太阳的光芒照射着满天的积雨云，变成了五彩斑驳的朝霞。长乐花园瞬时披上一层橙黄色的霞光，这种艳丽浓烈的色彩，让人感到眩眼和刺激。
一位晨练的老人抬头看了看天，自语道：“朝霞暮雨，今天还是雨天喔。”
果然，没一会儿工夫，太阳就缩头回去休息了，天色又沉重了下来。
老人赶忙气回丹田，做了一下收功动作，拣起地上的衣裳，欲打道回府。
就在此时，老人看见矮个子队长手里拿着一叠纸和胶水，鬼鬼祟祟地跑到一个楼道安全门口，将一张印着字的纸贴在小告示牌上后，又跑到另一个楼道口张贴。老人想保安队长这么一大早就出来贴传单，一定有什么重要内容。他怀着好奇心走了过去。
老人一看，吃惊不小。原来开发商促销架空层停车位升级了——搞有奖促销活动： 一、五月份内购买架空层停车位一律享受八折优惠；二、购买者有权参加抽奖，一等奖两万元，二等奖一万元，三等奖五千元。
老人姓钟，七十多岁，大家都叫他老钟，他是一位抗日时期的山东老八路，离休之后带着妻子一起来与在金海工作的大儿子同住，于是也就成了长乐花园大家庭中一个成员。老钟虽说不是业主委员会委员，也不是业主代表，但他那经过战争洗礼的耿直憨厚与疾恶如仇性格，很自然地站到了赵明和业主委员会一边。他看了清远物业处的保安队长替南建房地产公司张贴促销架空层广告之后，便立即跑到赵明家。
赵明见老钟来访，心中十分高兴，又是敬烟，又是敬茶。
老钟说：“我看到矮个子队长在每座楼道口张贴促销架空层停车位广告传单。”
赵明说：“我刚刚接到一位业主电话，也是说南建房地产公司的促销架空层传单的事。”
老钟笑了：“哈哈，我是迟到的情报啦！哈哈哈哈！”
赵明也笑了：“不迟，不迟，您摁门铃的时候我刚刚放下电话。您是走路来的，要是用手机，那您就是第一时间了。”
老钟笑着说：“可惜我老头子没有用那玩艺儿。老赵，辛苦你了！我走了，再见！”
“走好！”赵明送老人到门口，“有空常来坐。”
赵明目送走老钟之后，回身进书房。他想眼下的形势发展果然不容乐观。南建房地产公司根本没把业主们的意见放在心里，仍然一意孤行出售架空层。于是，他便坐到电脑前草拟给金海市规划局、房管局和房地产交易中心的信。
“赵明，牛奶替你热好了，快来喝。”苏姐的声音从饭厅传进了书房。
赵明没有回应，手击键盘继续写他的信。
苏姐见他依然坐在电脑前不动，说：“吃了早饭再写吧。要不然，牛奶又要凉了。”
“牛奶凉了我也可以喝嘛，你快去锻炼身体吧，别在这里干扰我。”
“那好，我不管你了。对了，不要忘了给上海老朱回个电话。人家昨晚打了三次长途电话给你。”
“糟糕，我差一点把这事给忘了，等这封信写好之后就给他打。看来，我一时半会儿去不了上海了。”
“这怎么行！人家如果把开机时间定下来了，你可不能耽误了摄制组的事儿呀！”
“这我知道，你去锻炼吧。”
苏姐走到书房门口，又转身叮嘱道：“别忘了给老朱回电话！”
“知道了，你什么时候变得跟老太婆一样啰嗦呀？”
“我现在就是老太婆了嘛。”
“我可没有把你当老太婆看。”
“说得好听，前天还讲我头发白了不少呢！”苏姐边说边走了。
赵明笑了一声“这老太婆”，又埋头写他的信了。
电脑屏幕上显出了这些字样：
长乐花园业主委员会文件（报告）长业委3号
关于再次请求马上制止南建房地产开发有限公司
对长乐花园架空层停车位销售行为的报告
金海市规划局、房管局、国土资源局房地产交易中心、园林局、交警支队、消费者委员会：
南建房地产开发有限公司有违国家和地方有关法规进行设计与施工，没有给长乐花园留下公共停车位，绿化面积也不足30％，楼距过窄、楼高超高。现在又将所谓318个架空层停车位强行出售。开发商还有恃无恐地不履行售楼时的“架空层停车位不予出售”的承诺，对九百余户业主的反对与抗议置若罔闻，肆无忌惮地促销架空层停车位，甚至将部分架空层停车位销售给非本小区业主，造成已经入住而且早就向物业处租用架空层停车位的业主泊车困难。对此，广大业主感到困惑和愤慨！
赵明写到这个段落的时候，停了下来，他念了一遍，觉得这个头开得还可以。至于为什么要把园林局和交警支队也列入报告单位，他的理由是，车位规划必须经过交通、交警部门的批准和验收；报告园林局的目的则是希望他们出面制止开发商为了多卖架空层而破坏绿化带。
他又继续写下去：
此刻，我们不能不问：为什么有关权力部门允许南建房地产开发有限公司把没有列入容积率理该属于全体业主公用的架空层出售？为什么人民政府的有关权力部门还把一些不符合标准甚至根本不能停车的架空层，也允许南建房地产开发有限公司定为可以出售的“停车位”？尤其是在广大业主强烈反对、群情激愤的情况下，为什么有关权力部门却以牺牲广大业主的利益为代价，而竭尽全力地维护南建房地产开发有限公司的利益？为什么有关权力部门如此百般纵容某些不良开发商，肆意践踏道德与法律，严重侵犯广大购房者的利益，而不理不睬广大购房者的强烈呼吁和投诉？
业主 第十二章（2）
今天，我们代表长乐花园九百余户业主向你们——人民政府有关权力部门请求，请求你们出面制止南建房地产开发有限公司出售长乐花园架空层停车位，并立即停止办理架空层停车位的产权证和土地使用证。
专此报告，请予以重视并批复。
长乐花园业主委员会
赵明一气呵成写完上述内容。
这是赵明当选为长乐花园业主委员会主任以后，第一次郑重地以业主委员会名义，向政府有关部门申诉意见和请求支持。这就是历史题材戏剧中常见的为民请命吧。他在撰写这份报告时深深感到一种从未有过的神圣的使命感。
当然，此时他的心中对政府是充满着信任和希望的。作为弱势群体的购房者，在拥有巨大经济势力和掌控盘根错节的官场关系的开发商面前，显得那样的渺小和无力。在自己的权益受到无端侵害时，他们只能依靠法律和政府。虽说，眼下中国许多购房者的维权意识还极为薄弱，而且有关保护购房者的法律少之又少，业主上诉无结果的现象更是屡见不鲜。但是，作为善良的艺术家，他始终认为政府部门和大多数官员是遵纪守法的，是有良知的。
因此，赵明在感到无能为力的时候，往往首先想到的是求助于党和政府。
赵明把文稿从头到尾读了一遍，改正个别字后，接通打印机电源，打印了一份出来。他准备晚上交业主委员会讨论。
2
石小影吃过早饭准备上班去，在底层楼道口看到南建房地产开发有限公司贴的促销架空层的传单，揣测这个鬼点子可能是郭维出的，气得满脸通红，急忙从手提包里取出手机，拨通他的电话。她在电话里质问南建房地产开发有限公司为什么这样不顾广大业主的反对，继续促销架空层停车位，还质问郭维为什么要给南建房地产开发有限公司出这个有奖促销主意，而且还瞒着她。她对着电话，越说越气，声音越说越大，根本不在意过路邻居的注目。
石小影在清远物业撕毁赵明他们公开信的那天晚上，就跟郭维吵过一架，以后在对待成立业主委员会的问题上，又爆发了一场激烈的争论。当然，最终都是郭维败下阵来。
石小影一米六五，颇为丰满的身材，桃圆脸上嵌着两个深深的酒窝，水灵灵的眼睛像黑玉般闪着光亮，厚厚的嘴唇，整齐洁白的牙齿，使她一张开嘴笑时给人一种热情、直爽和健康的美。她比郭维小两岁。她与郭维属于青梅竹马型的恋人。
因为郭维在南建房地产开发有限公司任职，享受内部职工购房优惠，于是他们共同出资购买了长乐花园一套一百二十平米的房子。石、郭两家对儿女家教甚严，石小影是一人独居在长乐花园这套准备结婚用的房子里，郭维仍然与父母同住。
石小影在电话中把郭维痛骂了一通之后，骑着摩托车一路上还心中抑郁，要不是为了赶去上班，她真想冲到南建房地产开发有限公司当面质问郭维和他的老板。
她到了艺术研究所又抽时间给郭维挂了个电话。她努力劝说他不要再受开发商的指使，为虎作伥，继续干侵害业主们权益的事。
从石小影的脸部表情可以窥视到她对电话那头郭维的不满。
她放下话筒将头埋在桌上，这是他们恋爱几年来第一次在原则性问题上的大冲突，也是石小影头一回为争吵流眼泪。她伤心透了，真想痛哭一场。然而，坚强的性格和上班环境，不允许她这样做。但是，任凭她极力强忍，两颗晶莹的泪珠还是夺眶而出……
3
郭维在电话里被石小影骂得愁眉苦脸，歪坐在椅子上。
他没有怪罪小影狠心痛骂自己，只是在为自己无力化解这个矛盾而感到苦恼。
他知道诚信与敬业都是做人做事的准则。�