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年的素质都在下降，军中良莠不齐，高峰就遇到过被人收买的城防军找自己麻烦。
现在的问题是，地下城曾经与荒野发生过战争，往年的退役士兵已经重新招募过一次，再次招募，就能招募那些年纪超过四十岁的老兵，而这些老兵早已经失去了作战的能力，只比普通人稍微强一些，而新兵又做不了指望，离三千人的缺口还差很多，难怪顾存会焦急。
想明白前前后后，高峰也没办法，但他又不能不处理，纠结了半天，才抬头看向猫耳娘，这时猫耳娘正在大张旗鼓的盯着高峰的身体仔细打量，骤然与高峰的眼神相对，顿时吓得两只耳朵竖了起来，差点尖叫。
“去告诉顾存，将地下城所有公司的保安人员登记造册，选择比较优秀的加入城防军，给双倍报酬，让他们安心在城防军当兵……。”
高峰说完，猫耳娘脸红的点头，连告辞的话都不说，赶紧冲出浴室，仿佛有什么东西在后面追赶似的，猫耳娘逃窜之后，高心中有事，再也不愿意安逸的泡澡，赶紧起身穿戴整齐。
程俊朗一直在外面等候高峰，虽然高峰没有杀他的意图，但程俊朗总是感到不安全，这次高峰召唤他，没等到召见的时间，程俊朗便早早的赶到这里，耐心的等待，在原本属于他的豪宅中，程俊朗坐立不安，一直在心中思量高峰找自己的意图，看到猫耳娘红着脸从里面出来，程俊朗犹如弹弓般跳起来，凑到猫耳娘身前谄媚的向她问道：
“高长官那边怎么样了？知不知道这次找我有什么事儿？”
程俊朗刻意的讨好将猫耳娘吓得不轻，在劣种人眼中，程俊朗可是正儿八经的大人物，突然受到如此礼遇，自然诚惶诚恐，小心翼翼的看向周围，间没有人看到他们，便小声对程俊朗说道：
“长官在洗澡，我也不知道是什么事儿，不过应该不是坏事儿吧……。”
猫耳娘哪里知道是什么事儿，只是随便一说，让程俊朗紧绷的心骤然轻松不少，偷偷的给猫耳娘塞了一只镶着宝石的精致手镯表示感谢，猫耳娘可不敢要这些，连连推辞的时候，便听到身后高峰的声音。
“给你，你就拿着，程市长可是大富豪，这点东西还真不算什么……。”
高峰将程俊朗与猫耳娘吓了一跳，猫耳娘逃也似的跑了，程俊朗则抹着汗水，尴尬的说道：
“那里，那里，只要长官吩咐，不管什么我都愿意双手奉上……。”
程俊朗这声马屁却是拍在马腿上，高峰的表情瞬间晴转多云，想起当曰程俊朗为了活命，自愿贡献菊花的一幕，让他满心不自在，
“我知道你在担心什么，其实我是个很念旧的人，只要没有对不起我，我都希望能够有始有终，你给我办事，我绝对不会亏待你，原本打算将你囚禁起来……。”
高峰不想再看到程俊朗无节艹的一面，向程俊朗交底，当他说道囚禁程俊朗的时候，程俊朗脸色一变，露出一副苦相，却没有恳求，相比被杀掉，关起来也不是不能承受，但高峰随后一番话，让程俊朗激动不已。
“现在我看到你还算配合，我准备给你一个议员做做……。”
“长官，您不用这么客气，我不奢望当什么议员，只要能平平安安的活着……。”
程俊朗打断了高峰的话，急冲冲的想要撇清自己，高峰摇着头继续说道：
“让你做议员，是我需要你在地下城成为一根风向标，让普通人知道，地下城依然是他们熟悉的地下城，同时，也为了和其他城市接触，毕竟我的目标可不只是这一座地下城……。”
1181 座谈（）
依旧是程俊朗的豪宅，华丽的餐厅里，各种佳肴琳琅满目的摆放在餐桌，比起普通市民可怜巴巴的营养软管，这里的食物实在太过丰盛，即使商道坍塌导致地面食材断绝，也影响不到程俊朗的私人种植园和养殖中心，在地下模拟出来的环境比地面还要优良，出产的食材比地面还要胜出不少。
高峰不在乎食物的好坏，只要能吃饱就行了，可惜进入地下之后，连吃饱都变得有些奢望，不管是涩嘴的草根还是过期的军用食品，高峰都吃过不少，眼下这一顿确实让他心情舒畅。
就餐的人数不少，九个伽罗一个不少，平时不见身影的云图也位列其中，范美人南枫以及陈发他们个个就坐，顾存与梦蝶兰自然却不了，就连程俊朗也陪在下首。
琳琅满目的菜肴只有九个伽罗在狼吞虎咽，其他人都在或多或少的关注高峰，从高峰举办这次宴席，他们隐约猜到与地下城下一步的走向有关，这关系到每个人即将得到的利益。
“这次行动算是圆满达成了目标，这离不开大家的众志成城，也离不开程俊朗的帮助，在这里，我谢谢大家了……。”
雪白餐布上的殷红酒杯被高峰端起，向其他人致意，范美人等人赶紧站起身，对高峰表示感谢，唯有枫叶强他们顺手拿起酒杯一喝到底，在一片热情欢愉中，众人相续坐下，就听高峰一声咳嗽，他们又挺起胸口，随时做好起立的准备。
“地下城已经是我们的了，但要怎么分配，还需要大家共同拿个意见……。”
高峰话锋一转，说道众人最关心的事情上面，除了伽罗之外的每一个人都目光灼灼的盯着高峰，深怕听漏一个字，尤其是范美人，早就等这一刻，更是眼也不眨的盯着高峰，对身前这座平常很难吃到的菜肴视若无睹。
“地下城一共有十二个事业部门，分别是教育部，矿物资源部，工业部，卫生部，商业部，内务部，食物供给部，防卫部，税务部，民政部，建设部……，这些部门以前统规议会管理，管理地下城的方方面面，涉及到近十万平民的曰常生活……。“
高峰对着众人侃侃而谈，很多枫叶强听不懂的生僻部门，高峰也能张口就来，不止让伽罗们感到惊讶，也让范美人等人心中惊骇，要知道高峰是荒野出声的头领，应该没有机会接触这些东西，怎么看高峰一副了然于胸的样子？尤其是范美人，很不自在的扭来扭曲，想到之前高峰对他的敲打，显然意识到高峰识破了他小小的伎俩。
“以前就不说了，现在地下城已经属于我们了，所以规矩必须改动一下，你们认为呢？”
高峰将地下城的行政体系完完整整的说出来，既显示自己并非一无所知，也让其他人知道，地下城运转的内幕，当他话锋一转，看似向众人询问的时候，范美人第一时间站起身，毕恭毕敬的说道：
“都是高长官的谋划，我们才有机会坐在这里，论功劳高长官当属第一，一切都由高长官安排，我们心服口服……。”
有了范美人表态，势单力孤没有根基的梦蝶兰也开口说道：
“我梦蝶兰只服从高长官一个人，别人怎么样我不管，高长官怎么说我怎么做……。”
梦蝶兰开口之后，一直当自己是隐形人的陈发想要开口，却始终没有底气向高峰表忠心，在做的这些人中，也只有他是最自卑的，比程俊朗还要不堪，毕竟程俊朗也曾是掌控十万人的市长，虽然在高峰面前表现的诚惶诚恐，但也只是对高峰，对其他人，程俊朗还是很骄傲的。
高峰看到陈发的不自然，却没有让陈发发言，陈发对高峰来说，唯一的利用价值是平衡未来市议会的构成，没有根基，又是劣种人出身，年纪又这么大，比起范美人，陈发才是最好的傀儡，可惜高峰不能将出身不明，又没有社会影响力和知名度的陈发送上市长的宝座，暂时也只能便宜范美人了。
“首先我认为不需要太多的议员，新的市议会算上范市长，九个人正好，凡事投票表决，少数服从多数，有问题么？”
终于说到了市议会的改组，众人停止身子全神贯注的凝视高峰，他们只想知道自己能够得到什么样的利益，人越少分的蛋糕越大，谁会介意自己得到更多？
等了几秒种，看到没有人说话，高峰点了点头，继续说道：
“因为可用的人手不多，我决定将这些部门划分为几块，让在座的诸位分别管理……，”
此话一出众人面有喜色，一副跃跃欲试的样子，其中顾存与南枫相互对视一眼，眼神都快撞出火花，因为他们提前知道，高峰一直在犹豫将地下城的武力筹备交给他们中的哪一个。
“范美人担任市长，这是早就决定好的，而他在民众中间很有声望，借助程俊朗的提名，我想没有人能够比得上他，你们没有意见吧？”
范美人红光满面的看着其他人，挺起了颇有分量的肚皮，早在处理人质危机的时候，他就在普通市民当中留下了深刻的印象，又是他第一个揭露商道坍塌的真相，至少在普通人眼中，范美人是地下城比较正派的人物。
“我决定将和税务部以及卫生部交给范市长，这三个部门是地下城比较重要的几个部门，希望范市长能够再接再厉……。”
在范美人最得意的时候，骤然听到高峰的安排，整个人顿时傻了，笑容也变成干笑，除了税务部还略有说头之外，另外两个部门都是鸡肋部门，怎么让范美人舒服？但在高峰的安排下，范美人无力反抗，只能捏着鼻子认下。
不提范美人的失落，高峰继续说道：“矿物资源部，工业部，以及建设部这三个部门，我提议让梦蝶兰担任……。”
“谢谢高长官的信任，我一定努力管理好这几个部门，为地下城的建设发挥余热……。”
梦蝶兰惊喜的站起身，她原本以为自己只能得到一个部门，毕竟她在高峰这里的根基浅薄，却没有想到高峰竟然给她三个部门，还是油水比较多的三个部门。
高峰单手按下，让激动的梦蝶兰平静下来，目光转移到了陈发身上，陈发终于等到自己的安排了，整个人微微颤抖起来，一颗心提到了嗓子眼，总共只有十二个部门，高峰一下就分出去六个，他怎么看都轮不到自己，原本打算就混个议员的身份，当个清贵算了，却没想到馅儿饼真的砸到他头上了。
“陈发年纪大，经验也比较丰富，以前也是军官出身，对后勤这一块比较清楚，就负责食品供给部吧，另外再监管一下回收中心……。”
“回收中心？长官，那样不是让市民们对我们产生怀疑？毕竟这次事情的起源就在回收中心……。”
不等陈发巍巍颤颤的站起来感谢，南枫首先表示反对，这次地下城搔乱的源头，就是人们反感市议会用市民的尸体当做原材料，若是高峰继续这么做，会让人们极度反感。
“此一时，彼一时，回收中心可以当做我们攻击的武器，也可以成为我们获取民心的工具，陈发对挥手废旧物资很有心得，交给他正是物尽其用，民众那边很好解决，只要成立一个丧葬委员会，让市民们选出一些人，监督死亡后尸体的焚化处理就没问题了……。”
高峰的意思很明确，人取我弃，他也不在乎尸体上的那些材料，当年云在矿洞中的恶劣条件下都搞出来好大一片农场，他就不信在地下城这么大的空间里，弄不出一个维持数万人生存的地下农场？
当高峰说道这里时，程俊朗想要发话，但眼珠子一转，又将话咽了回去，