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官路医武高手-第1083章

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    “新广告法的宣传及综合整治方案。”

    新广告法非常明确地规定,广告不得含有虚假或引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。相对于原来的广告法,新广告法保健食品、药品、医疗、农作物种子、教育培训等方面,都有明确的规定。

    这个方案涉及的部门之多,不像食品、餐饮与交通综合整治,几乎所有的部门,都与广告综合整治有关。

    市政府将第三个方案让大家带回家,这次的任务,确实需要更多的时间来消化。

    整整三天的务虚会,将一场扣分风波变成信用评估的攻坚之战,陈青云在把握形势方面,到了登峰造极的地步。

    接下来的时间,陈青云消失在蓉城四套班子成员的眼中。因为布置了几项大的任务,大家都想借汇报的机会接近陈青云,可谁也找不到他。

    特别是老马,打电话约不上陈青云,便在他办公室守了两天,愣是没见到陈青云的影子。

    这两天,陈青云并没有离开蓉城,只是他要走出更大的一步棋,必须与时闻道及中组部进行沟通。

    三天之后,陈青云出现在办公室,当老马得到消息赶来,陈青云又离开了。这次不但是陈青云离开,而且将市委班子全都带离了市委大院。

    直到周五,老马才见到陈青云。不过,这次不是老马找到了陈青云,而是市委办通知,要召开市委常委扩大会议。

    “经过两天的讨论,市委初步确定了明年大选之前的机构改革方案。”扩大会由陈青云主持,他还是老习惯,会议开始便直奔主题:“简单地说,市委准备在蓉城实施大部委制,提交常委扩大会讨论。”

    市委的决策程序,除了书记碰头会、五人小组会,常委会、市委全会,并没有常委扩大会议的程序。但陈青云考虑;这次的机构改革,需要经过两会的民+主决策,于是在常委会的决定出台之前,召开了今天的常委扩大会。

    今天的扩大会,规模确实不小,除了市委常委,还有人大的副主任、政府的副市长、政协的正副主席。

    “这次机构改革的目标,总体为大部委制,市政府的组成部门,共设置五委十厅局一办,五委分别是发改委、工信委、农委、科教委、建委;十厅分别为财政厅、公安局、城管局、人力资源与社会事务厅、审计厅、环保局、卫计厅、民政统计局、安监局与商务厅;一办为政府办公厅。”

    丛冰冰是党群副书记,兼任着蓉城机构改革办公室主任,具体的方案,是由她负责。向常委扩大会议的解释,由是丛冰冰的职责。

    宣读方案的时候,丛冰冰的内心,说不出来的味道交织着,让她的表情显得非常严肃。

    在机构改革方面,如此大动干戈,丛冰冰想想就很兴奋,这可是划时代的重大举措;让她矛盾的是,她是管干部的副书记,实施大部委制后,领导干部的岗位将要减少很多,她能替别人办的好事,相应地减少很多的机会。

    特别是陈青云坚决推行一正一副制,领导职数将减少为原来的两成,管干部的副书记,已经没什么玩头了。

    在旁人看来,丛冰冰有着一副坚毅的表情,好像谁要反对这次的机构改革方案,她就要与谁拼命似的。

    所有的市委班子成员都是眼观鼻、鼻观心,一副得道高僧的神情。人大、政府、政协的其他领导成员,听完丛冰冰的方案,全都傻眼了。

    难道市委的班子成员集体吃了豹子但,这个方案出台之后,不怕政府所有的部门闹翻天?

    老马是铁了心跟随陈青云,别说将二十多个政府组成部门合并成十六个,如果陈青云说要回复到大清时代的六部制,老马也会举双手赞成。只是眼下,老马要找到赞成陈青云的措词,还真有点难道。

    会议室沉寂了多久,老马便想了多久,十来分钟后,老马眼珠一转:有了。

第一千三百二十二章 步伐太快了点(二() 
方案宣读之后,会议将出现沉寂,是陈青云预料中的事情。就像常委会的时候,当他说出自己的想法,大家不也这么沉寂么。

    参加会议的,除了四套班子成员,还有壶山新城与生物医药基地的管委会书记与主任。

    陈青云预料第一个发言的,应该是壶山新城的苟书记。此人在几天前吃瘪之后,陈青云预计他会与自己唱反调。

    有的时候,出现唱反调的人,并非完全是坏事,因为自己主动解释一些动机,显得很勉强,通过辩论,可以畅快地阐述自己的执政理念。

    陈青云没料到,务虚会之后,苟书记的内心深处,对陈青云产生了难以言表的敬畏。让他在重大问题上与陈青云唱反调,苟书记已经没这个胆气。

    老马成为第一个发言的人,真是出乎陈青云的预料。

    “丛书记,这次的机构改革没有触及政府的工作部门,是不是放在第二步改革方案中。”

    老马真是滑溜了,明明知道,这次的改革有多么彻底,偏要说出一个不咸不淡的问题,引出领导们的思路。

    丛冰冰解释道:“这次的机构改革,不再设置政府的工作部门。如果有需要,政府组成部门中可以适当地设置二级机构,但不会分开办公。”

    “这次的机构改革,是不是与紫郢湖的政务中心进行综合考虑?”老马的问题,仍然是那么不愠不火。

    丛冰冰笑道:“马主任真是一针见血,所有的部门搬迁到紫郢湖后,原有的办公场所都有交给国资局统一管理,政务中心的资产,统一由市政府分配。”

    “五委十厅局一办中,没有国资局,那么可以这样理解,国资局属于财政厅的二级机构?”

    这次提问的,是主管国资局的一位副市长。

    中央对国有资产的管理非常严格,国家国资局是国务院直属特设机构,可到了蓉城市,国资局降到了二级局,副市长强压着怒火质问丛冰冰。

    丛冰冰笑道:“国资局降到二级局,并非市委不重视国有资产管理,相反,今后的国有资产,除了国资局进行监管外,还要设立国有资产投资公司,盘活蓉城市的国有资产。”

    “蓉城市原有发改委的蓉城投资公司、有住建局的城市建设投资公司,现在又设立蓉城国有资产投资公司,不是多了一个机构吗?”副市长反问道。

    徐达军解释道:“将发改委的投资公司与住建局的投资公司合并重组,组合成国有资产投资管理公司,这个公司不再参与市场竞争,只是负责同有资产的投资管理。”

    “这两家公司现有的项目,将如何管理?”

    于春辉答道:“蓉城市将加大投资力度,近期要与中央企业、或者国际化的跨国特型企业进行合作,根据合作的对象不同,将不同的资产装入合资公司,由专业公司主导经营,蓉城国有资产投资公司只进行投资管理。”

    “崽卖爷田不心疼。”副市长怒道:“特大型的跨国企业,是不是特指醴泉、泰安与紫微集团。”

    这位副市长马上就要到点了,接下来并不是到人大或政协,而是直接退休,因此并不将陈青云放在眼里。或者说,触及到他认为不能侵犯的利益时,副市长便什么也不顾了。

    既然有人针对自己,陈青云不能躲在于春辉、丛冰冰身后了。

    “原则上,醴泉、泰安、紫微不会参与蓉城市的城市建设与机构改革。”陈青云淡淡地说:“为什么要将蓉城市的国有资产、或者国有企业装进专业化的特大型企业,这里牵涉的理论太多,我不想耽误大家的时间,但我负责任地告诉大家,蓉城的两家投资公司,给蓉城创造了多大的效益,大家不会心中没数吧。”

    副市长语塞了,他借管理国有资产的机会,在两个公司塞了多少人,只有他才知晓。正是因为人浮于事,这两家公司的效益非常可怜。如果没有政策的强力支持,只怕这两家公司早就破产了。

    “我想知道,农委的设置,是不是几十年前的农委架构,这种设置,是不是走老路?”主管农业的副市长在提问了。

    “大农委,包括了农业局、林业局、水利局、农机局、粮食局、畜牧水产局等部门的职能。从机构本身来说,确实有点像建国初期的农业局。” 丛冰冰笑道:“如果从本质分析,现在的农委与以前的农业局却有着根本的区别。”

    副市长冷笑道:“机构与职能完全相同,要说有本质的区别,丛书记是笑我不懂吧。”

    丛冰冰有点恼怒了:“你懂不懂,我可不清楚。以前是计划经济,政府包打包唱,种子、农资全由政府调拨,生产方面也是出集体工。现在是市场经济,政府的职能从行业主管转变为社会服务,从生产型的政府变成服务型的政府,你说管理的本质是不是发生了改变。”

    看到丛冰冰与副市长都动了意气,丁香赶紧打圆场:“这里牵涉到一个哲学命题:螺旋式上升与波浪式前进。在改革开放的初期,政府要适应从计划经济到市场经济的转变,管理职能就做很多的调整。现在经济格局基本定型,政府的管理模式必须要有相应的机制。”

    “回到从前的格局,这也叫改革,我还是想不通。”副市长知道自己想左了,却不想认错,与丛冰冰拧上了。

    “以前的农业局,内设机构有哪些,不知老领导可否记得?” 丛冰冰恼怒地回答。

    “土肥站、生资站、生技处、农机站是农业局最初的主要业务部门,后来衍变为生资公司、种子公司、农机局和农机公司,现在则变成生产科教处、市场信息处、农机管理处等。

    而粮食局,以前将粮食的收购、加工、储运、销售包圆包扁,现在呢,除了国有资产管理,其他的业务就只剩下指导与协调了。”

    “丛书记知晓这些,可老百姓不知道呀,他们会怎么认为呢。”副市长仗着自己是老资格,硬是与丛冰冰对着干。

    看到于春辉、丛冰冰、徐达军等人准备都给这位老资格的副市长上上课,陈青云摆摆手,亲自上阵了。

    “刚才有两位副市长提出了自己的疑问,这些问题,在常委会上的时候,市委班子成员都经过了认真的研究。”陈青云平静地说:“研究的过程,今天不向大家汇报了。接下来我们还要研究许多具体细节,在研究这些问题的时候,我想提出一个问题,供大家思考。”

第一千三百二十三章 步伐太快了点(三() 
“马上就要吃午饭了,上午的会议结束之前,我给大家出一道题,请各位领导认真思考。”陈青云微笑道:“管理的目的是什么?”

    如果大路边有块石头,大家每天都从石头旁边经过。因为司空见惯,也许谁也说不上石块是方是圆、是灰是黄。

    陈青云的问题,正像大路边的石头。大家经常将管理挂在嘴边,对下面的同志提出种种管理的要求,可真正涉及到最核心的问题,所有的人都抓瞎了。

    包括于春辉与丛冰冰、老马等人在内,全都愣住了。刚才与丛冰冰ding牛的副市长最夸张,听了陈青云的问题,布满萝卜丝的老脸,顿时变成酱紫色。

    老市长以为陈青云的问题是针对自己而来,正要发脾气的时候,看到所有的领导,全都露出若有所
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