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策吗？
看着面馆老板满脸沮丧的神情，阮经天和老板简单聊了几句。得知面馆老板离开哲国来到刺国莱山城做乌冬面的生意，前些天，莱山城进行拆迁，他的面馆恰好在拆迁范围之列，无奈之下，他和不少的商家离开莱山城，来到距离不足五十公里的东山城做生意。他的这个面馆刚开业三天。
听完面馆老板的故事后，阮经天若有所思。他和老黄吃完乌冬面。结清款项后，老黄驾驶着越野车，载着阮经天回到水机关。
阮经天让秘书课的甘甜怡寻找哲国本土和刺国伪政权有关食盐生产销售的资料。半个小时后，甘甜怡拿来一堆资料。放在阮经天的办公桌上，同时十分乖巧地对哲国和刺国的食盐生产经营做了口头的简单比较：
刺国食盐生产厂商是各级政府，其生产规模小，各地的质量良莠不齐，各级政府承担食盐的缉私打假以及禁止跨区域经营使用食盐；
哲国本土也实行食盐的专卖，但是生产厂商不是政府，而是为数很少的私人大厂商，生产规模大，质量是全国统一标准。销售是分区域销售，但不存在禁止跨区使用食盐的问题。
哲国占领刺国的领土后，哲国本土的大食盐生产商并没有在刺国投资。其原因是厂商担心反哲组织的破坏，并且哲国的食盐也没有出口到刺国，其原因是海运成本太高，无法与刺国本土食盐进行竞争。
因此，在哲国占领区内，伪政府心照不宣地照搬刺国的管理模式。更令人吃惊的是，由于刺国食盐的质量远远低于哲国的标准。不需要很多资本和设备也能生产食盐，因此哲国的一些官二代来到刺国，利用食盐由各级政府生产经营这一特点，开始在占领区内小规模生产食盐，不仅对刺国人，也对哲国人，实行食盐的区域保护。
甘甜怡最后说到：东山城的盐务局局长叫鞠刚卒，上任仅半个月。盐务局掌管的东山盐场经理随之更换为孙扬超，其供应的食盐质量很差，杂质超多，因此东山城的很多人到莱山城购买食盐。
阮经天静静地听着甘甜怡的讲述，对这个刚参加工作的哲国小姑娘有些刮目相看。甘甜怡讲述的条理清晰，言简意赅。她心思细腻，知道上司不会无缘无故地问起某个问题，因此她搜集尽可能多的背景资料，特别是当地的相关情况，全都为上司做了口头报告。
可不能小看口头报告的重要性，这是表现自我、锻炼口头表达能力的重要方式。还有一个重要之处：口头表达能够给上司留下深刻印象，表示口头表达者认真仔细地完成上司交代的工作。
甘甜怡汇报结束之后，见阮经天陷入沉思之中，静静地站在旁边，等候指示。
阮经天想到的不仅仅是东山城的食盐问题，他想的更多的是兔儿岭的食盐问题，如果自立商贸区建立起来，他必须考虑选择哪一种食盐的管理模式。他决定过两天到兔儿岭和高文浩、冷若松商讨，不过他心中倾向引进两至三家私营资本，采取竞争经营，这样有助于提高食盐的质量。
翻看着甘甜怡送来的资料，阮经天把目光锁定在东山盐场新任经理孙扬超的名字上，东山盐场是盐务局的下属企业，其经理为公务员序列，级别为正课。
孙扬超来自泉水城，原来是某服装厂保卫科的副课级干事，这个服装厂隶属柳云省陆军总部军需供应处。阮经天发现其现在年龄为二十岁，工作时间为三年，也就是说孙扬超十七岁参加工作，这好像不符合哲国用工的年龄限制，哲国规定必须年满十八岁才可以参加工作，否则，用人单位将面临雇佣未成年人的指控。
仔细看着孙杨超的资料，阮经天突然想到陆军部孙茂裕来自柳云省陆军总部，这个孙扬超会不会与孙茂裕有关呢？
阮经天继而又想到一个问题：陆军部、水机关、796师团等军政部门也食用东山盐场生产的低劣食盐吗？
看见站在身前的甘甜怡。阮经天问道：“我们水机关食堂的食盐是从东山盐场采购的吗？”
“是的，不过，我们水机关使用的是东山盐场专门制作的特供盐。”
“那这种特供盐的价格一定很高的吧？”阮经天问道。
“不。特供盐是免费的，听说这种盐的产量恨少，它只供应陆军部、水机关等政府部门，不在市场上销售。”
阮经天心中有些明白：特供盐的质量好，生产成本高，而质量差、成本低的食盐不愁卖不出去，因此东山盐场不会大规模生产特供盐。只生产少量的特供盐，用以塞住政府部门的嘴巴。
“小甘。谢谢你，你把近半个月以来反映盐务局和东山盐场的来信整理一下。”阮经天相信盐务局和东山盐场如此胡搞，一定会有人写信告状的。
796师团的团长刘晓晨很恼火。
他是796师团第一旅第四团的团长，其防区范围为整个东山城。不包括莱山城，可是昨晚接到紧急军令，令其带人火速赶往莱山城西侧，调查823师团购买武器被劫之重大案件。让他带人进入莱山城驻军的防区，他是一百个不愿意，可是军令如山倒，不由得他不执行。
进入莱山城的地界后，刘晓晨才知道负责莱山城防区的第三团正在北部地区进行大规模的扫荡，无暇抽出兵力做调查。
令刘晓晨气不顺的还有一点：823师团在东山城采购武器。作为地主的796师团居然对此毫不知情，负责押运的居然是冷简轻的民团，823师团的这种做法直接就是对796师团的极度无视。
刘晓晨想到此点。心中很是不爽，不过对武器装备的被劫，他心中有些幸灾乐祸，暗道：这些民团对付手无寸铁的普通百姓是没有问题的，可是碰上稍微正规一点的军队，那就变成土鸡瓦狗。不堪一击。823师团居然让这些中看不中用的民团来押运，简直就是给反哲组织送菜的。
当听说是八十辆重型卡车的武器装备时。刘晓晨心中有些明白823师团为何不让他染指这批武器装备的原因：如果让796师团知道有这么多武器装备，一定会雁过拔毛，截留一部分，多了不敢说，留下十之二三还是有可能的。
刘晓晨对823师团是满肚子怨恨，说句实在话，他真心对这批武器装备动心。哪个组织有这么大的胃口，一口吞下这么多东西呢？似乎只有刺国政府的正规军有如此实力，但是东山城、莱山城方圆百里之内根本没有刺国的正规军，那这支武力惊人的武装是哪个组织的呢？
是同心社十九军干的吗？据他所知，驻守在莱山城的第三团一个月前把十九军逼退至莱山城的北部山区，现在第三团仍然继续围剿十九军，因此十九军根本不可能跑到莱山城西侧打劫运输车队。
是伏击队干的吗？可是没听说莱山城西部有如此大规模的伏击队。
昨晚深夜，刘晓晨率领一个营的兵力赶到出事地点，由于山高林密，又是黑灯瞎火的半夜，几乎没有找到有价值的线索，只是根据几个明显的车辙印，大体判断出被劫车辆继续往西行驶。他率队循迹前往，发现是一个十字路口，每个方向上都有杂乱无章的车辙印。他怀疑抢劫者应该不止一个组织，而是三四个组织合伙干的，抢劫者在此处分赃，然后分道扬镳，各奔东西。
如果此处是东山城的地界，刘晓晨不会感到太多的头痛，即使是搜遍东山城管辖的所有区域，他相信不是多大的困难，可是此处是莱山城的管辖区域，他在别人的防区内四处乱窜，岂不是很是招别人忌恨？并且真要行动起来，也不会得到有效的帮助。
想到可恶的军令，刘晓晨硬着头皮选择往南走的方向追了过去。继续往西追查，那会离东山城越来越远；往北走，会进入第三团的扫荡地区，容易引起误解，甚至是误伤事故。
由于是搜查，所以刘晓晨的行军速度很慢。天亮之后。又向山林中的村夫猎户打听，直至临近中午的时候，刘晓晨及其士兵仅仅向南推进了二十公里左右。经过一晚上加一上午的折腾。他的士兵是又困又累。
刘晓晨看着哈气连天的士兵，他的心中很不是滋味。可是军令要求今天中午十二点之前必须找到真凶，否则军法伺候。
刘晓晨猜测：如果继续搜查，他的士兵可能全会躺下，再也爬不动。他看了看地图，又望了望前方，突然想起往南走三百公里。就是海苏省的地界。海苏省和柳云省交界处是刺国正规军第6军辖属的212团的防区。刘晓晨心中有了主意，马上命令通讯员给796师团的旅部发电报。告知刺国212团可能是抢劫的主谋，等候旅部的下一步指示。
旅部很快回电，电文如下：原地待命，等候第三团接手后续的调查。
刘晓晨看到电文。心中放下一块大石头：可是把这个破差事扔出去了。刺国212团，你准备接受大哲*人的碾压吧。他知道刺国212团不大可能奔赴三百多公里打劫，不过，刘晓晨实在找不出可能的抢劫之人，只好拉出一个远在海苏省的刺国正规军当垫背的。
他马上下达命令：原地休息，埋锅造饭。他派出警戒哨，匆匆吃了几口饭，然后钻进帐篷里，呼呼大睡。
哲国海军第三舰队的少将司令员范岛艾意识到他所认为的安全海域是不安全的。
蔓国运输船在东山城外海失联。他没有放在心上，毕竟海洋里的危险比陆地里的危险要大上许多，海洋里经常有飓风以及滔天巨浪。并且水下有数不清的暗礁，这些都是海上航行的大杀手。蔓国运输船的失联不是什么大惊小怪的事情，况且这还是一艘蔓国船，不是哲国船，失联就失联吧。
胡秋原出事的前一天，范岛艾接到胡秋原的紧急电报。胡秋原请求范岛艾的第三舰队在海上对其家属予以照顾。范岛艾与胡秋原是莫逆之交，他答应下来。
范岛艾没有食言。当东山城传出要拦截胡家渔船的指示时，他指示护卫舰保护胡家渔船。后来，胡家渔船和护卫舰全没了踪影，他猜测护卫舰可能把胡家渔船护送至西大洋，这个航行所需要的时间是以月来计算的，所以范岛艾对护卫舰的失联也没有当回事。
范岛艾始终认为东山城，乃至整个柳云省的海域对哲国来说，绝对是无比安全。刺国政府的海军力量弱爆了，别说航空母舰，就是像样的驱逐舰，刺国政府也是仅有三、四艘而已，而同心社则根本没有海上力量。可是反观他统领的第三舰队，其力量如下：三艘航空母舰，一百二十艘驱逐舰，二百多艘护卫舰，二十艘潜艇，其他的舰艇更是数量不菲。这种力量在这片海域绝对能够称王称霸，哲国的商船在这片海域是畅通无阻，不会遭遇任何威胁。
昨天下午，冷简轻的滚装船在东山城外海离奇失踪；半夜，接到蔓国的紧急电报，说蔓国的潜艇和驱逐舰失去联系超过十二个小时，范岛艾把这些事情联系在一起，得到一个可怕的结论：这片海域隐藏着一只未知的海上力量。
虽然昨天傍晚接到黄曦容的求援电报后，范岛艾派出两艘护卫舰在相关海域搜索，可是接到蔓国的电报后，他认为两艘护卫舰的力量是远远不够的，因为潜在的敌人能够对付驱逐舰，那么对付两艘护卫舰简直就是切菜一般轻松。