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只是韩煌却是沉默了，因为他突然想到韩信与东方塑的教导，说不应当有人具备人皇身姿，而如今的连云似乎确实也没有要称为人皇的打算。
那么国策便不能以建立皇朝为主。
而后他又想到，连云的天、国、君之题，以及你我同在的解释。
豁然之间，韩煌就明白了。
云皇是要让百姓当家做主，天是百姓的天，国是百姓的国，而非云皇之人之国，君便是天下百姓，云皇就是百姓，与天下百姓同在。
与其说连云要建立国家，还不如说连云是想要建立一个政府，一个为百姓服务的政府。
想通这点，韩煌感觉有点难受，因为他奉连云为主。
但是既然是君主之意，他便遵从，然而他却又没有出言为连云解围。这让感觉韩煌明白自己用心的连云忍不住失落道：“看来我还真是成了孤家寡人呀！”
说完，连云便双眼直勾勾的看着韩煌。
结果韩煌却是一扭头，假装没看到。
见没人帮自己说话，连云也是洋装生气，一扭头耍起了无赖一般跑了。
此时强求不得，周通也只能无可奈何的放弃。却是拉着韩煌坐下，商谈国家大事。
而韩煌则提出两点就是国家超前发展，一是发行货币，二是土地分配。
一听韩煌意见，庞师与蒋熬都点头认同，但是周通却是顿时拍案而起，破口大骂道：“竖子不足为谋。”
一下子知己变成仇人。
但是韩煌却不生气，反而是笑道：“君有君计，臣有臣谋。”
“怎么说？”蒋熬问道。
“我等顺应君心，以君之意构建社会，然我等坚守不择他人为君，君却也是奈何不得我等。”
“妙！”蒋熬赞叹。庞师也是一脸的赞叹。
说起来韩煌此话有种圆滑的味道，但是这份处理事情的手段却算是极为高明，不仅让连云顺了心意，周通也能顺心。
算是将君臣斗的局面改为君臣和。
如此周通的脸色才好了很多，毕竟他即便反对但是他也只是臣而已，如果连云决意，他即便反对也无效。
当真背主改政，那就与谋权篡位相差无几了。
接下来就是商议货币以及土地分配的事宜。
货币的面额比较好解决，了解国情国力便可设定相应数额。但是制造货币的材料却是比较难寻，毕竟周通等人虽然有意识的储备了一些矿石，但是金银货币却是不利于携带与交易。
而纸币的话，没有电子设备，防伪方面有着很大的困难。
所以货币上还需要跟一些学者科学家进行研究，而土地分配上三人的建议却是不同。
首先蒋熬是建议以无伤平民为主，以出售的方式分配。
毕竟华夏民族自古就有着有家才有根一般的理念，想比会有很多无伤平民愿意购买。虽然当今没有多少人具备购买能力，但是却可以以贷款的方式进行处理。
但是争锋平民之中也有不少是血肉之躯的人族，而且他们可是一国主要战力，所以自然就不能忽视他们，让他们对国家心寒。
如此周通的提议是，血肉之躯的争锋平民以参军为主，参军多少年可得一块土地，立功之后也可得相应土地奖励，以此来刺激他们参军以及作战的激情。
鬼体的争锋平民不以土地为奖励，但是却是在国内划分区域，属于他们的自治区域。而且士兵期间以石力奖励为主，将来可在自治区域生活。
毕竟如今是天地大阵影响，早晚他们都将恢复鬼体身躯。人鬼终究有别，难以共同生活，分而自治，不仅能让人族与鬼族生活的更加自然，也算是符合连云的心意。
然而韩煌分配国土的目的并不完全在国内，他的目的是引起国外整个华夏之地的无伤平民对云国的向往。
在他们受到本国的压榨之时，就会对本国心生埋怨，从而想念云国的好，间接性的会想到连云的仁义，从而提高连云在所有无伤平民之中的威望。如此自然而然的，慢慢的就能提高连云在十二基城的威望，那么将来要占领十二基城就会简单很多。
（本章完）
第411章 唐国大阴谋（）
说实话，在国是百姓之国的情况下，百姓便会更加维护自己的国家，不管是参军还会奉献上，毕竟如果国破之时，就是他们家毁的之刻。
在这一点上，完全可以弥补连云不立后的缺失。
但是周通与蒋熬都没有想到此土地分配还能收获天下民心，而且这还不需要云国刻意去做什么。无伤平民，游走天下的学子就会自然而然的帮云国传播。
可谓一劳永逸。
如此两人都对韩煌大为佩服。
而庞师只是在旁看着，并没有提出什么意见，如今他有种世外高人般的感觉，一般情况下他不会出手干预政事，只有在大方向，大事情上，在周通与蒋熬有所欠缺时，很多时候还不知直接提醒，而是引导。
有种在‘调教’着二人一般的感觉。
如今有了可以弥补周通与蒋熬两人之间的不足之处的韩煌，那么庞师就能更加清闲了。
宛若在见证着三人如何建立丰功伟绩一般。
如此事情商议之后，周通第一时间派人通知慕容英，让她通告全城，让云皇城内的大量无伤平民出来劳作，免得浪费其中海量的劳动力。
如此也能为海量争锋平民提供管理成员、治安人员等职位。
而且因为争锋平民无法对无伤平民造成身体上的伤害，如此一来，无伤平民也不用有太多的顾虑。
不过由于货币暂时还没有确定，所以土地的出售价格暂时是以粮食计算。
而后云国土地分配开启一个月后，云国第一批稻谷也到了成熟时期，只是结果有些不尽人意。
周通三人早就有安排科学家研究，或杂交或基因改造等，制造了一批高产量的农作物种子，稻谷土豆玉米等等。
但是实际种植之后，所得产物却少的可怜。主要原因便是土地贫瘠，没有肥料，以及水源还是严重不足。
不过前景却还是有的，一来便是环境越来越好，二来便是第一批粮食出产之后，便会有稻草等可以焚烧化作肥料之物。
就当下而言，云国对粮食的把控，可谓极为严格。首先就是不容许百姓私藏，其次便是不容许离开国境。
毕竟不是什么势力都能想到需要种植粮食这种事。
如此等别国的库存消耗殆尽，便会对邻国发起战争，别国也就有了名正言顺的吞噬别国土地的理由。
而且当前，云国的政策是以消耗储备的压缩食物为主，种植的粮食则主要提供给军队，主要原因便是种植的粮食如同拥有灵力似的，可以增强个人力量。
但是压缩食物还是需要存留一些，一边将来军队远征之时可以使用。携带与运输都会方便很多。
然而到了收割粮食之时，华夏大变也步入了第八个月。
从第三个月开始某闹起了的各国之间就闹起了小饥荒，而到了此时便是全面爆发时期。
到了这个时候，那些无伤平民才意识到，自己一开始选择‘与世无争’到底是多么的愚蠢，不争便无法得到，安逸就是逃避。
所谓生于忧患死于安乐便是如此。
他们虽然不会被争锋平民攻击，但是却必须成为争锋平民的奴隶才有生存下去的机会。
大饥荒开始，各国枭雄们便开始行动，有得发放粮食取得民心，有得暴政奴役收获人力，有得则是驱赶无伤平民，让他们进入邻国，消耗邻国国力。
要知道虽说需要取得基城百分之八十的威望才能掌控一城，但是假如一座基城之内只有一百位无伤平民的话，那就只是取得八十人的遵从便足够了。
所以一开始占领十二基城的势力，大多都不急于维护无伤平民的信奉，等待的就是将他们饿死，或者不得不出城谋生为止。
这是简单有效的方案，毕竟可以让蛀米虫一般毫无战力的无伤平民消失在国内，还能直接掌控一座基城。
或许有些枭雄还会认为，这些无伤平民的尸体就是粮食作物的肥料。
而云国的邻国，云城之外的唐国则露出了他的獠牙。
最近几个月，唐国一直在对对周边四国示弱，一是愿意接收四国的难民，二是舍本取末一般驱赶国内争锋平民进入四国，三是给四国上供了一些粮食。
对于争锋平民，四国基本都欢迎，如此便尽可能的将国内无伤平民运送到唐国，从而使得国内可以容纳更多的争锋平民。
虽然云国这里不像另外三国一样送去大量无伤平民，反而接纳了一些争锋平民。但是到了这个大饥荒时期，唐国之内的人口，可谓百分之七八十都是难民。
而到了这个时候，唐国便向四国求助。而且求助内容却不是要粮食，而是要境界之力。大概意思就是如果四国那一国不给，就将国内的难民统一赶到一个国家之内。
唐国非常有恃无恐，因为结盟乃至给予四国粮食都有先关文件，唐国只要将文件发给国民观看，然后说唐国本来是要让无伤平民们安居乐业，奈何四国太过猖狂要了唐国的食物，所以唐国才没有粮食给国民。
如此一来唐国国民便会对唐国忠心，也就会顺从唐国的安排，到四个害的他们没有食物的邻国作乱。
而本来唐国给予四国粮食，以及收纳四国难民，都算是对四国有利，所以有没有文书四国都不是很在意，如此在唐国缴纳粮食时要文书，收纳难民时没有要文书，四国都不是很在意，而到了这个时候，却是四国没有有力证据去抵抗唐国要挟的时候。
一旦唐国计谋得逞，唐国就可以利用四国的境界之力，造就一批强大无比的军队，比如一万人，都是将领级别的四五石之力之人，这支军队便有着横扫天下之势，将来更不惧四国围攻，因为人数一少他们就不用守国，反而可以直接攻打邻国国都。
特别是云国，国都云城就在边境，距离唐国最近，可谓是唐国进攻的最佳目标。
可以说唐国这一手计谋当真是绝艳无双。
（本章完）
第412章 云国的将计就计（）
说实话，认清了唐国的真正意图之后，周通、蒋熬、韩煌，庞师四人无一不称赞。
但是四人的话语基本上都是，若是他们的邻国不是有着自己云国的话，唐国的计谋肯定能成，将来必定是雄起，能具备统一天下之势。
言外之意便是，唐国遇到了云国，便注定了他唐国之计难以达到完美的境地。
云国派出人员知会驻扎在唐国的大使银丰，要求银丰去表达云国的意志，那就是要他们缴纳他们要求云国‘支援’的境界之力的数量的三倍境界之力。
没有理由，就是强势到要他们上缴。好像没有认清实际情况，好像很狂妄的肆意妄为而已。
然而唐国国主却没有因此感到气愤，反而是陷入的短暂的沉默之中。
因为是邻国，唐国自然知道云国的大致国情。知道自己的计谋对云国的威胁可谓最小，所以唐国对云国的要求也是最少的。
但是他却没想到云国居然会反过来要挟他们，而且居然连理由都不给。
这让唐国国主认为，云