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再一个就是没办法干涉，因为京城的条件决定了，达官贵人以权代法，都有这种那种通天的关系，欺压商户，要改革，这些人的利益就都给动了。
谁愿意没事得罪这么多人，还都是不可撼动的人。
这些道理李昭知道，两位辅臣都是精明无比的人，难道不知道？
所以是想要从她口中说出来改革的办法。
李昭笑过之后没什么埋怨，有些东西，她比别人更执着于做某些事，所以就应该承担过多。
毕竟有没有这些改革，别人的日子都照样过，只有她不行。
再看李阳二人，不见得会信她多少，但是不因为她是女子就轻视她，反过来亲自上门请教，这样敢打破常规的辅臣，已经是十分难得的人才了。
她点着头，知无不言道：“也不是没有办法，是要看大家有没有这个决心而已，修改律法，将最终的交易仲裁权利交给司法部门，而不是锦衣卫东厂各部，大理寺和刑部还是要担当起来。”
也就是内侍可以是监管市场运作的人，收取税收等，但是如果交易出现问题，大理寺要管理，还要立法让大理寺管。
李阳东和杨廷和也有这方面的意图，但是他们没想过立法。
一旦立法，那就是大理寺有权管理内侍了。
而内侍是皇上的人。
李阳东道：“这样怕动静太大，两边本来就是个管个的。”
李昭道：“跟二位老爷说话就是累。
你们不明说，那我就明说吧。
不让大理寺监管内侍，所以就可以‘监守自盗’了。
我们应该明确一点，司法部门就是为了平衡人和人之间不公平的事，它是社会道德的最后一条底线，不应该把人情规矩习惯带到律法上面来。
我们还应该明确一点，大家各司其职都是为了食君俸禄忠君之事，怎么本职的任务做不好，反而还要找许多借口来为他们开脱呢？
宫廷将市监的权利交给内侍，不是为了让内侍作威作福的。
至于那些被这些贪官污吏保护着的王权贵族，朝廷也不是不准他们开店，好好经营一样可以赚钱，怎么还要顾及他们赚多赚少呢？
如果什么事情都要想别人的脸色行事，那就什么都别干了。
我的意见，就是修改律法，单独拿出一部律法，叫做交易法。”
她说的干脆甚至言语和语气都有点刻薄。
着让习惯于打太极拳的官场老油条都有些不习惯。
李杨二人顾及的也多。
杨廷和道：“夫人如此直接，那老夫也直说了，这其中我于李大人也没有利益关系，我们没必要庇佑谁，只是前面刚刚税改，今天才实行一年，眼看着有成效，但是抱怨声也很大。
又要开放海事。
现在又要整顿市场，甚至是修改律法，步子迈的太大了吧？
我们是怕反对的人太多，那就实行不下去。”
所以提出一项改革，是多么难的事。
但是税改才是动摇国本的事，这件事能成，其他的事就都不足以为惧。
太祖做了一件坏事也是好事，就是武将权利给降低了，都归在文官手下。
这个问题一旦战争爆发，军队战斗力减弱，但是平时真的十分太平。
那些贵族虽然有封号，地位崇高，可是没有军事实力。
所以他们反对，顶多是心里向着宁王之流，希望杨厚照下台。
但是上辈子杨厚照没儿子，他们这些人心里也没少替宁王使劲。
所以侵犯他们的利益不怕。
倒是内侍比他们力量还大些。
王朝有十二监，四司，八局，这些都是内侍统领下的。
而且不是所有人都在宫里，他们的职责也涉及到很多制造部门。
像历史书中说资本主义萌芽，这里面也有。
举例宝钞司，不是印钱的，是给皇宫印厕纸的，厕纸柔软细腻，非常好用。
剩下八局就更不用说了，基本都是手工业的从事者。
但是也只是几个零头的太监得利多，下面小太监都非常辛苦。
而再领头的太监，这已经不是唐汉了，皇权十分集中，也都是皇帝养的奴才，这给改革提供了土壤。
所以李昭在之前就想过，这次改革涉及的人多，地位比税改涉及的那些人地位高，但是其实都不是可以颠覆王朝的根基人员。
改他们更容易。
一定要改，不用害怕的改。
李昭让秦姑姑把她起草的交易法案拿过来。
之前在宫里她看了刑部的那些法规，涉及到经济法的非常少。
所以她就凭着自己的经验写了，她不是法学厉害人物，她只是研究社会现象的人，所以肯定很多漏洞。
秦姑姑拿来后她让李杨二人看，然后道：“拍板敲定的决策权还在几位老爷手里，我这个，刑部可以当作参考。”
李杨二人随手翻了翻，见有的条规把户部也都参与进来，加上御史给事中属于监管实行的部门，做到了有冤有地伸，朝廷必须管，如果处理不公，还有御史监督督察院审核，相当于杀人放火的罪行来办案了。
这也太重视了。
二人惊讶的还不止于此，以前他们只知道皇后奸诈主意多。
但是一个女人，能懂得司法的事，这一件超出了聪明女人的范畴之外，这比有些男人都精明务实啊。
二人看完竟一时间说不出来话。
李昭是个喜欢掌控局面的人，制度实行的好坏在于人。
她道：“这方面缺少专业的人才，可是也不怕，税改的时候咱们都预料过，有些大户会因为支付不起工钱，裁掉很多下人。
现在正好，朝廷可以将这些读过书有学问最好是会算账的人返聘。
他们都是最底层摸爬滚打过来的人，又会经营，肯定一学就会。
然后二位也就不用担心他们成为流民了，这不是一举两得。
所以二位老爷没有异议，可以找人讨论了。”
第五百零三章 收服阁老（）
趁机把流民的事还解决了。
李阳东要在致仕之前干一番大事。
他对皇后的这些提议非常赞头，暗暗下定决心，就大干一场。
杨廷和还有所顾虑，尤其是李昭的那些返聘制度。
要知道是朝廷聘人啊，有人寒窗苦读，就是为了成为王朝的管理者。
而现在这些人不用科考，还是贱籍，却能参与朝廷管理了吗？
之前皇上就说税收拿到之后，要安置流民，不再让他们成为贱籍去给人当下人。
而是要拿出税前估计他们自行创业，从事各种制造。
听都没听过，朝廷收税是为了他们发家致富的？
当时他就觉得不妥。
现在厉害了，还要返聘到刑部去参与立法吗？
他脱口道：“夫人的提议都是好的，但是是不是对读书人太不公平？”
他只说读书人三个字，李昭就知道他什么意思。
觉得吃亏了？
就算放在现代，读书也只是一个让人有更好未来的平台，那是因为社会的“取仕”制度就是如此，学习决定论。
但是是不是读书不好的人，无法成为专科人才呢？
现代都不是，那么古代对底层人们打压那么严重，多少人才都因为没钱地位低而被埋没，所以就更不是了。
李昭道：“大人可能还不知道我别的居心，我们颁布一个制度，一个法令，为什么有时候就算是好事，可是执行起来也千难万难呢？
就那我们家大爷不让女人裹脚这件事来说。
有的地方乡绅，地痞流氓，尽然用大爷的名义去欺负女人，把人家的裹脚布放在大门上示众，去摸人家的脚，害得有女人跳河，然后这些人就反过来骂是我们大爷多事。
之所以这样，就是执行者素质太差，所以以后不光要官员读书，有条件朝廷应该在各地设置书院，让更多的人读书。
科举取士也不应该只考四书五经。
风土人情，时事政治，地方军事，打算盘这些都要考。
我们要的是管理国家的精英。
即使不是管理国家的人，普通百姓也应该明白事理。”
再说，返聘也是吏，读书人付出多是做官。
官吏二者的地位又不同，读书人抱怨什么呢？
科举考试不只靠四书五经。
朝廷要在各地设置书院。
李昭说了这么多，这两句杨廷和和李阳东听的最深刻和清楚。
我的娘啊。
杨廷和心想我之前还说她步子迈的大，现在看，哪里是大，要飞了。
他也是文官，遇到和自己见解不同的事情，都喜欢辩驳。
也顾不得对方是皇后还是女人。
他道：“民可使由之，不可使知之。”
话还没说完，李昭笑道：“所以三皇五帝，秦汉两晋南北朝，再到唐宗宋祖……大人嘴里那些不可使知之的人们，可没少做颠覆王朝的事。
智者不是老天选中的人，就是普通人中经验多的。
上位者恨不得天下人都是傻瓜才好管理，可惜您是不想让人聪明，但智慧更多来自于民间。”
这个皇后好犀利。
李阳东都懵了。
杨廷和红着脸道：“汉惠帝比高祖如何？曹参比萧何如何？
圣人都不改民俗，君主也不应该朝令夕改。
这样百姓也习惯，治理国家才不用花费大力气还安稳，为什么要像娘娘说的做那么多事？”
李昭道：“杨老爷您安于故俗了，三代不同礼而亡，五伯不同法而霸。
商汤和周武都没有效法古制而得了天下，夏桀和阴纣因为没有改革而成了亡国之君。
您还不明白为什么吗？
您读书无数，怎么忘了变才是人生的道理。
你可以选择不变，但是其他人变了，民俗变了，世界都变了。
还不变，等着别人拿鞭子抽你变吗？
听过什么叫国富民强吗？
话要反过来，民强了国才能富，不然你想搜刮，都是一些穷鬼。”
最后这句话道尽了朝廷和人民的本质，朝廷本来就是要搜刮人民的油水，税收，徭役……
所以这句话已经不是尖锐，是尖锐的刻薄。
杨廷和有些恼羞成怒，还要说什么，李阳东一把把他拉住。
说不过的。
他们恼羞成怒就是因为人家说的对。
他们这个皇后啊，你引经据典，她也会。
都说读书人舌灿莲花，她也铁齿铜牙，而且她比你直接，更敢说。
人家见识远，还有满肚子学问当底气，为的又是国计民生，不管是立场还说自身的修为，都够了。
人家年轻你也说不过。
他再次开始打量这个年轻的皇后，眉眼未变，这次看到的却是不一样的灵魂。
如果社会真的按照皇后的设想走下去，民富国强，兴许就能实现。
杨廷和被李阳东打断，也反应过来，他输了，所以怒了，而对方是皇后，于是看着李昭，脸上有些讪讪人。
李昭却没什么好得意的，因为她见过光明，当然知道光明的路要怎么走？
杨廷和只是有些谨慎，如果他是保守派，今天就不会跟李阳东来了吧。
具体的大事还要这两