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北海舰队、南海舰队，加上中东派遣军舰队改编的印度洋舰队隶属于海军司令部。六个山地师、三个骑兵师加上四个特种作战旅隶属于特种兵司令部。四十一个陆军师隶属于陆军司令部。
四总部的人选，分别是吴佩孚上将出任总参谋长、李宗仁上将出任总政治部部长、张汉卿上将出任总后勤部部长，李卫季上将出任总装备部部长。蒋志清上将出任部队最多的陆军司令，杨爱源上将出任装甲炮兵司令，秦国镛空军上将出任空军司令，汤芗铭海军上将出任海军司令，姜大柱上将出任特种兵司令。
奉天警备区司令依旧为阎锡山上将出任，辖区是东北地区的热河省、辽宁省、安东省、辽北省、吉林省、松江省、合江省、嫩江省、兴安省、黑龙江省等十个省；朱培德上将接替吴佩孚出任库伦警备区司令，辖区是蒙古地区新设立的库伦省、克鲁伦省、科布多省等三个省；徐庭瑶上将依旧担任乌鲁木齐警备区司令，辖区调整为甘肃省、宁夏省、青海省、新疆省四个省，四川省、西康省和**地区组成的成都警备区司令依然由刘湘上将担任；而徐树铮担任的张家口警备区，则把辖区扩大至河北省、山东省、山西省、陕西省、绥远省、察哈尔省等六个省。中东派遣军司令部司令白崇禧上将，辖区为华夏在中东地区的海外租借地及华夏在中东地区的海外军事基地。
最吸引国内各阶层关注的，自然是新设立的南京、武汉、广州警备区的司令人选。军委会公布出来的内容，实在让人意外，竟然全部是原南京政府时期的南方将领。陈济棠上将出任广州警备区司令，辖区广东省、广西省、云南省、贵州省、海南省五省；唐生智上将出任武汉警备区司令，辖区江西省、湖北省、湖南省、河南省四省；何应钦上将出任南京警备区司令，辖区江苏省、浙江省、安徽省、上海市、福建省、台湾省等六个省。
虽然在十八名上将中，原属于杨寰宇阵营的人数占据了十一位，特别是从少将一步跃升为上将的李卫季和姜大柱分外引人注目。但大家还是被杨寰宇把长江流域及以南地区的警备司令全部给了原南京政府方面的人员而诧异。
但接下来，各个陆军师的师长任命才让所有人的眼睛碎了一地。原蒋志清手里提拔起来的卫立煌、汤恩伯、余汉谋、顾祝同、蒋鼎文、刘峙、陈诚、俞济时、钱大钧、陈继承、唐淮源、张辉瓒、张发奎、严重、曾万钟、王均、徐源泉、万耀煌、何成濬、陈铭枢，李宗仁桂系的夏威、何键、叶琪、陶钧，冯玉祥一系的韩复渠、过之钢、闻程烈、吉鸿昌、宋哲元、佟麟阁等都分别出任各师师长，在四十一个陆军师的师长位置，竟然占据了三十个之多。加上其它原来游离于各系之外的孙传芳、商震、徐永昌、岳维竣、李生达等人，跟随着杨寰宇的人在陆军中竟然没几个。
随后，有心人终于察觉到了这里面的门道，在装甲师、炮兵师、空军师、空降师、山地师、骑兵师、海军陆战师以及特种作战旅的主官里，竟然一个原南京政府方面的将领都没有，清一色的全部都是杨寰宇的嫡系人马。也就是说，杨寰宇的核心部队，几乎全部都是技术兵种。而技术兵种与陆军的比例更是达到了一比一，从总兵力来看，技术兵种与陆军在数量上是相当的。要是更进一步推敲的话，还会发现，陆军的编成，基本上是按一省一个师的份额来确定的，这样一看，由杨寰宇信任的心腹担任警备司令的地区，可能的驻军又占去了一多半，仅仅东北地区的阎锡山，可能就要统辖十个师的兵力。南方三个警备区，统共才十五个师的力量，加上在蒙古的朱培德，也不过十八个师而已，这其中，还有李宗仁和冯玉祥的旧部。这大概才是杨寰宇控制军队，不怕南方区域的军事主官全部是原南京政府的将领的根本原因。
到了这个时候，人们才发现，在华夏的风云人物里，少了个冯玉祥。可让人看不懂的确是冯玉祥的部下，基本上都原来编制的六个师的师长全部继续担任师长，就连冯玉祥原来的参谋长鹿钟麟，也在南京警备区的何应钦那里担任了中将参谋长。这实际上是杨寰宇对冯玉祥练兵能力的肯定，但对冯玉祥，杨寰宇是打定主意，坚决不让他再回到军队里来。前世记忆里，这个所谓的爱国将领，有名的倒戈将军，杨寰宇对他实在没有好感。（。。l）
按照新的编遣方案，华夏全国去除空军师、空降师、海军陆战师、山地师、骑兵师和炮兵师以外整编的五十七个师，将全部是六团制的甲种师，不设旅级编制。全师加上师属的通讯营、炮营、工兵营、警卫营、辎重营和师属医院，一个满员师的人员多达二万三千多人，和平时期，满员率为百分之七十。
而空降师、山地师、骑兵师、炮兵师和海军陆战师则增加旅编制，为一师二旅六团制，这样的编制，是考虑到执行战术任务时，可以以旅为单位，分别配属不同的战场。对这些部队，和装甲师一样，不管是不是和平时期，一概为满员满编。
事实上，杨寰宇为了控制军队，使军队真正的国家化，在军队整编之后采取的一系列措施，才是控制军队的真正手段。在把全国多达一百多个师，经过这样的整编，所余下的部队，按照杨寰宇的计划，就是交给刘翼飞，按照每省一个总队若干个大队的框架，编成只配发轻武器的警察部队。在杨寰宇的计划里，这些部队将按照每个县城一个中队，中大城市一个大队的大致框架，分驻到全国各个城市。他们的任务，就是协助当地的警察局，维持治安和处置突发事件。实质上就是过去所谓的保安团的性质。
武装警察的设立，是杨寰宇让国防军彻底脱离政治的核心措施。也就是说，在以后涉及到地方安保之类的事情的时候，不再是军队出动，协助当地政府和警察维持地方的治安和次序，而是由武装警察来执行类似任务。只有在涉及暴乱之类，武装警察没有能力完成任务的情况下，才能在军委会的批准之下，出动军队。各地驻军，与当地政府之间，也将处于一种若即若离的状态，或许，后勤供应上会与地方政府发生交集，除此之外，不允许驻军将领与所驻地方的地方官员产生联系。
军队的兵员补充上，杨寰宇开始采用兵役制，士兵的服役年限为三年，三年服役期满，则回原籍，编入当地的预备役，每年定期集训，以备再次征召回部队，继续服役。这些事情都将由在军事委员会下设的国防动员委员会专职负责，包括在全国实行的预备役兵员训练和新兵的征召，都由这个委员会负责。也就是说，在全国各地征兵和分派去向的权利，被军事委员会直接抓在了手里，驻军的各级军官们，不再有自主招兵的权利。这样的措施，既杜绝了军队基层吃空饷的可能，也杜绝了军官们把亲戚朋友拉入军队，安插到各个关键部门，控制军队的举动。更重要的是杨寰宇通过这样的举措，将百姓进行轮训，一旦战争爆发，这些曾经服役过的预备役士兵，可以随时征召再次补充进部队服役。按照杨寰宇这样的设想，等到二战爆发的这些年，华夏至少可以轮训出立刻将国防军扩编三倍的兵员。
国防动员委员会的另一大职能，是在各地组织除回乡军人组成的预备役以外，组织满十八岁至四十五岁的成年男性，每年进行军训。这是一项开支巨大的行动，但杨寰宇觉得值。这样的军训，不但能把百姓组织起来统一学习军事技能，还能在潜移默化中，培养起百姓的组织意思，也能灌输给百姓一些政治思想，让他们心里生成一些国家至上的观念。
为了保证不再产生军阀，杨寰宇祭出另一个撒手锏则是规定了各师主官的任职年限，和军队军官轮训轮岗制度。杨寰宇给国防军制定了新规矩，从各个警备区的司令官开始，三年一次的轮岗，九大警备区的司令官，每三年一次，或是年纪太大退休，或是调往其它警备区担任主官，总之一句话，不许在一个地方任职时间过长，以防培植亲信形成势力。各个师的主官也是同样，每三年一次轮岗。
各个部队的低中高各级军官，每三年一次，进入各级军校进行短期轮训，之后打散派往新的部队任职，以此来杜绝军队中的拉帮结伙。同时，也能使各个部队形成一种下级绝对服从上级的习惯性思想，同时也有助于各支部队的战斗力不会相差太大。
可以说，杨寰宇这一次的改造军队是绞尽脑汁，从兵员到军官，再到各级主官，层层设防，从根子上打破军队固有的地域观念和团伙山头观念。这样一来，不管是兵种司令还是警备区司令，麾下的部队从兵员到军官，来路五花八门。从兵员上来说，或许一个原籍东北的将领，手下从军官到士兵，可能就没几个是东北人。加上杨寰宇的三年轮岗，现在在南方任职，也许三年后会调往西北或华北，而他手下的军官们也是同样。
当然，杨寰宇的这些大刀阔斧的军队改革举措，遭到了不少的反对。特别是兵役制和预备役制度的实施，甚至徐树铮和吴佩孚都持保留意见。他们当然清楚明白杨寰宇此举的用意，是为了不远的将来即将爆发的战争做准备，希望到时能迅速将现在不到二百万的军队，扩编到五百万甚至一千万。可按现在的兵役制，特别是预备役制度，要训练的百姓又何止一千万？适龄的青壮男性，全国恐怕五千万都不止，这样投入巨大的预备役，难道你杨寰宇打算占领全世界不成？
最让他们担心的，是这么多的人参加的军事训练，万一出现变故，拉出来就能组建军队。这在他们两人看来，简直太可怕了。不管徐树铮还是吴佩孚，他们都是军阀出身，想想他们当初，要是有这样把老百姓拉出来就是兵的基础，当年手头上别说几个师的兵力，拉个几十个师也不成问题。更让人担心的，是现在湘赣的农民军还没有剿灭，如果让农民军溜出包围圈，那不是等于政府为他们训练好了无数的合格兵员吗？这样的结果，万一成为现实，岂不成了天大的灾难？
“你们觉得危险？不过我觉得没必要担心！试想一下，实行兵役制和预备役制度的基础是什么？要实行这两项制度的地方，首先要实行的是‘耕者有其田’制度。流民是没办法组织起来进行预备役军训的，只有那些买了地，生活有了保障的人家才能在一个地方上稳固下来。这些人才是国防动员委员会能够组织起来，进行例行军训的对象。他们因为土地的关系，很难再流动，可以说，他们已经被捆绑在了他们购买的那块土地上。对这些人，你们担心他们抛弃已经就在眼前唾手可得能看到的希望，去为画在天上，虚无缥缈的大饼而造反？这种可能性基本上不存在！相反，他们在面对那些鼓动他们造反的人，倒是可能为保卫他们的希望而拿起枪，驱逐他们；在这个国家遭受危险，有可能让他们失去他们的希望的时候，拿起枪去保卫这个国家。所以，我觉得你们的担心完全没必要，不怕你们生气，我觉得那是杞人忧天。”杨寰宇用一句玩笑，结束了他的话。
“倒也是，看来咱们最成功的地方，就是实行这�