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陆七当然是河西都护，不过他只允许别人尊称大将军，职任了折惟忠为副都护，提拔李勤为了司马，其它的辅官多用有能力的将士就职，很多有战功的将士，只适合领军，做不好都护府的辅官。
都护府的任官只是次要事情，河西最重要的事情是整军，自河湟迁来的三万力夫都成为了军力，陆七都归为了黑河军，就屯驻在甘州，用军管的方式进行守戎，屯田和牧草，牧草就是准备过冬的草料。
陆七又将河西的骑军统编为西凉军，西凉军编制后，约是三万六千骑军，是河西的主要战力，不从事农牧生产。
又将驻扎在凉州的步军编制为石羊军，肃州的步军编制为酒泉军，瓜州的步军编制为榆林军，沙州的步军编制为敦煌军，事实上就是每一州置立了一个军府，军府的步军随时会受命调动成为河西步军征战，平日则是驻扎守戎和屯田放牧。
曾经在大通河的回鹘叛军四个头领，陆七予以了提拔迁任为军府将官，在大通河获得的近三万降卒，骑兵自然是归属散编入了西凉军，步军则散入了五大军府，五大军府的步军力整编为了十二万，加上近四万的西凉骑军，河西能战军力约是十六万。
整编河西军力的同时，陆七并没有忽略了会州军力，会州的五万军力进攻兰州与河湟之后，战后竟然与潘美的军力发生了冲突，主要是战利品和俘虏之争。
会州五万军力死伤了近万人，战后被命令返回会州，但潘美的军力却是不许会州军带走战利品和两万战俘，理由是陆天风已然夺走了河湟大半的战利。
结果，本来是秘密的大通河和峨堡战事，一下子传扬开来，会州军听了却是不依，陆大将军是在吐蕃的地盘，独自覆灭的吐蕃军和夏军，进攻河湟的军力在战事后去追，凭什么说大将军是夺了河湟战利，如果没有大将军出兵，那些战利品只能是属于了吐蕃。
以石忠飞为首的将帅，毫不退让的带了自家缴获的战俘（人口），财物，牛羊粮食，强行突破潘美军的阻挡，回去了会州。
到了会州边境附近的会宁关，石忠飞竟然做了一个惊人的决定，将所有战获都自会宁渡运过了黄河，押送去了河西凉州，只将两万多人口押去了会宁县入籍，他的理由就是战利品不能流失，请大将军分配犒劳。
陆七接到了战利军报，又是感动，又是无语，石忠飞这是给他添乱了，但赤子之心也是明明白白，这是历经了血战之后，石忠飞对所属将士有了很深的责任感，他想让将士们，能够获得了应该的犒劳。
但石忠飞这么做，实在是触犯了周国朝廷的忌讳，而且也是得罪了纪王，他应该请纪王做主的，但陆七却是明白，纪王做主给予的犒劳，不可能高过了潘美的军力，顶多是持平，而潘美给予将士的犒劳，明面上肯定不多，军中的获胜犒劳，都有不能公布的一面。
对于周皇帝准置了河西都护府，还保留了原来职权的结果，陆七意外之后也有所明白，周皇帝没有去任了他的会州职权，往好的方面想，是为了会州的安治，往阴谋方面想，就是不想会州的五万军力，被陆七给调去了河西。
如果周国朝廷去任了陆七的会州职权，陆七肯定会调走会州的五万军力去河西，理由很简单，河西需要军力应战外敌，但周国朝廷却是保留了陆七的会州职权，那也变相的保留了陆七对会州的防御责任，陆七为了会州的人心和自身的名声，不可能对会州防御置之不顾。
而五万军力被牵制在了会州，就能够有利于河湟及周遭地域的稳定归治，强大军力的威慑，是河湟能够稳定的重大条件之一，任何想要造反的不服势力，一想到会州有五万军力，而会州军力又是陆天风所属，陆天风又在河西拥兵十几万，震慑之下，就会觉得了造反是引火烧身。
陆七只能是接受了石忠飞的添乱，不过他令人将会州军的战利品，单独入册保管，然后回告了会州军力，河西军力不会动用会州军的战获，在支出犒赏和抚恤之后，有余会用于会州军的生存改善，例如改善吃食和治病，虽然是那么回告的，陆七所给的犒赏还是很高。
陆七在发回犒赏的同时，也给纪王去了书信，直白的为石忠飞做了辩解，言石忠飞是少年血性，只顾了血战将士的回报，忽略了身为朝廷将官应该有的顾忌，也直言石忠飞的所为是给他添乱，他建议纪王对留守的三万将士给予犒赏，留守会州也是有功的。
信是写了，至于纪王会怎么理解，陆七也管不了那么多，其实他对石忠飞的所为很无奈，若非是了解石忠飞的性情，陆七或许会回拒了接管战获，这一次的战利品由陆七做主，事实上对陆七没有什么好处。
接管了战获，却是赤裸裸夺了纪王和周国朝廷的权力，直接将陆七推到了被忌讳的浪尖，而且接管了战获，若是犒赏发的少了，会州军心不满，若是发的多了，那对陆七治军会形成了一种不公平，陆七的所属不只是会州军。
陆七很明白，这一次由他做主了战获犒劳，事实上最得利的就是石忠飞，他也是爱护弟弟那般，成全石忠飞获得了会州军心的崇敬，只是石忠飞的亲人都在开封府，若是有一日陆七与周国撕破了脸，石忠飞很难站在他这一边，这就是陆七的无奈。
而陆七也明白，周皇帝让石忠飞来了他的身边成长亲近，不排除是一种人和战术。
第650章 不立危墙
陆七给纪王去信不久，纪王果然犒赏了留守会州的三万禁军，出乎陆七的意外，纪王竟然是直接的公布，是陆大将军的建议，而会州留守的三万禁军获得了犒赏后不久，就接到朝廷的军令，开拔驻扎去了湟州青唐城。
会州留下了陆七编制的五万军力，折损的已然补足，石忠飞升任为统帅五万会州军的副都指挥使，纪王依旧是诸多边州宣抚使留在会州，会州的治政，依旧是由‘林风’代权治理。
不过原本的平凉都督王彦升，在率军进取河湟之后，被迁任为了陇西都督，负责了河州，渭州，岷州和珧州的军事，统兵三万，由对付党项人，变成了对付吐蕃人，因战功官封为金吾大将军。
原州和庆州的军事防御，由京兆府驻扎的两万禁军开拔接管了平凉都督府，归属纪王节制，而湟州，兰州和廓州，自然是会州去的三万禁军接管，建置了西宁都督府，开疆拓土之后，一切的升迁和变化，似乎都是正常的。
西部的开疆拓土大捷，自然是让周国上下人心振奋，人人都感觉周国更加的强大了，已然越来越接近了以往的大唐盛世，但相比西部战事的高歌猛进，北方的战事却是打的很苦，与燕国的战事胶着不休，而江南的战事却又是不温不火的状态，没有捷报，也没有失利信息。
陆七在应付了会州军的犒赏之后，继续全心的，布局理顺着河西的一切，他不但要尽快的整军和安治河西，还要加紧了对外患的防备，夏国的党项八氏，不可能放弃了反扑河西之地，还有吐蕃，被陆七灭杀了一万多兵将，能够报复的可能性也不小。
陆七一面下令开始自石州买运石炭，一面让小蝶尽快的联系林之和，让林之和能够尽快的来了河西帮助，顺便让林之和买一批瓷器，布匹和茶叶，运来河西，开启河西对伊州的商路，进取河西之后，已然有零散商人来过了河西，但几乎都是与凉州商人做买卖，很少有直接向西的。
其实陆七知道，夏国与西域的商业一直存在，但夏国对商业的税赋过重，而对于来自周国的商货，本国就能够消耗很大，所以夏国与西域的商业往来，非常的稀少，都是私商用高价与西域交易。
陆七忙碌中，使了近卫去沙州见王氏家主，近卫率领了一百骑兵赶到了沙州敦煌城，先见了邱林之后，才去寻见了王氏家主，王氏家主与一位袍衣青年，恭敬的出迎了近卫，近卫也尊敬回礼。
入厅落座后，近卫起礼，直接道：“王老爷，大将军如今得朝廷允准，置立了都护府，大将军很欣赏王老爷的才能，请王老爷出任都护府长史一职。”
王氏家主一怔，道：“小民是向大将军说过中肯建议，不过小民的能力却是平常，做不好都护府的大官。”
“王老爷谦逊了，大将军既然看重了，那就说明了王老爷的能力是足够的。”近卫直白道。
王氏家主摇头，道：“小民还有自知之明，请上官回禀大将军，小民做个商人还有些天分，都护府的官职，不敢受的。”
“王老爷，这可是难得的机遇呀，大将军置立都护府，是因为缺少才能之士，所以才想用了王老爷的。”近卫劝说道。
王氏家主苦笑了，摇头道：“小民的能力，真的做不好大官，都护府的官职，小民绝对是没有信心能够尽职的。”
近卫脸现了可惜，道：“那我是空劳了一趟。”
“劳上官空走，小民也是愧疚。”王氏家主歉然道。
“好吧，那我得快些回去禀报。”近卫起身道。
王氏家主起身，恭敬问道：“请问上官，瑶如在大将军那里，还好吧？”
“很好的，大将军非常喜欢瑶如夫人。”近卫回答道。
“那就好，谢上官明告。”王氏家主愉悦道。
“依我看，若非了瑶如夫人，大将军未必能够想用了王老爷，王老爷不该错过了这次的机遇。”近卫又劝道。
王氏家主摇头，道：“小民没有那个能力，不敢出丑，请上官替小民多谢大将军的看重。”
近卫点头，道：“我会如实回复的。”
王氏家主点头，忽摆下手，厅中的袍衣青年立刻捧过一个小布袋，恭敬的递向了近卫，近卫看了，竟然摇头道：“这个就不用了，我走了。”
近卫说走就走了，王氏家主与家人送了出去，在门外一直看近卫与属下走的不见，王氏家主才与家人回了院中。
“爹，您怎么拒绝了呀？”递布袋的青年，有些怨艾的说道。
“我要是不知道安分，就可能有去无回了。”王氏家主低声回答。
青年吃惊的看了王氏家主，难以置信道：“那个大将军，想杀了爹？”
“八成会的，那个大将军是个枭雄，他就是用人，也会用了能够信任的人，象我们这种地方望族，若是任职了都护府的大官，是很容易借机崛起的，都护府的长史，那是治政的实权大官，那个大将军身为武将，日后必然会常常出征，你想，他敢将根本交给了可能反叛的人吗？”王氏家主低声说道。
青年点点头，王氏家主又微笑道：“不用失望的，瑶如那丫头既然成了有名分的夫人，那以后我们王氏必然能够获得了富贵，有钱也就有势，我们不能奢求太多，能够在沙州做了富贵望族，比去外面冒危要好。”
“爹说的在理。”青年赞同的说道。
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近卫快马返回了张掖，见到陆七做了回禀，最后道：“大将军，他不肯离开敦煌，属下只能是空走了。”
陆七听了似笑非笑，想了一下，道：“本军是为了沙州的人心尽快归治，才想了杀他，既然他知趣，那就算了，你去休息一下，明日再去一趟，将任职敦煌县丞的公文送到邱林那里，让王氏家主职任县丞辅助邱林。”
“诺！”近卫恭应，之后转身离开了。
陆七摇头起身，走到了屋外看着远方，他对王氏家主起了杀心，确实是顾忌了王氏家主的智慧，百年前的张议潮，就是自沙州崛起的一代雄主，