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章羽不能只索取不发展，这是不对的。
接着顾雍汇报了领地内的税收情况。
非常的乐观，各地都安定下来，人口又多，税收暴涨。
章羽控制了更多的地方，一年收的税非常非常多。
而且，章羽可没有像明朝那样，有功名的不用交税，导致国库的钱就几百万两，还不如很多贪官的钱多。
很简单，这个人有功名，不用交税，其他人的田都挂靠在他身上，朝廷一年下来收不了几个钱。
而且明朝的时候商人也不用交税。
章羽计算一下，每年的税收，足够他支撑大战，如果需要大战，到时候就减少其他支出。
“好，修路是大事，除了将南北的路延伸到广东之外，其他的一律先向西。”未来的战事可能就在西边，东边这边还能靠水运。
几个内阁继续汇报事物。
整个帝国，非常的大，事情自然非常的多。
海外也有大量的地盘。
会议进行了几天，章羽详细了解之后说道：“现在新成立三个部门，公安部，负责捕盗之事，所有县城必须马上建立起来，捕盗、治安、救援的任务都让他们来做，优先从退役士兵中挑选。”
以前虽然也有负责捕盗的这些事情，但是并不是很专业，章羽要建立专业的队伍，平常救灾只要不需要出动军队的情况下，也由他们来做。
接着，章羽说道：“建立司法部，转职处理法律判决之事，这些必须由专业人来做，不能由地方长官做，不仅容易冤假错案，地方行政长官也没有那么多时间，况且他们不专业。”
接着章羽又说道：“建立海外事务部，暂时统管海外事务，组织研究更先进的船只，并且统一绘制地图。”
章羽新成立三个部门，公安部以前已经有了，但是组织不一样，之前很大程度上还是地方长官在负责。
如今，章羽控制了如此庞大的集团，必须建立统一的公安系统出来。
章羽详细布置了任务，几个内阁详细记录，接着会开扩大会议，将各部门的主官都叫来。
章羽又说道：“朕想让荀彧入主内阁，让徐庶到长沙去。”
两个人都在冀州，如今冀州已经完全掌控，但是长沙新得，如今主要是戏志才在处理。
一段时间以后，戏志才肯定要回来，他是内阁成员，一段时间到地方去肯定是好事，但是也不能长期在外。
这荀彧的才能，并不比几个内阁成员差，让荀彧也入主内阁，自然是没问题。
不过，事情不能一蹴而就，章羽先将荀彧调回来，徐庶仍然在冀州，过一段时间在调整。
内阁会议开了十几天，章羽才将整个帝国的方方面面了解清楚。
“不容易啊，如打了一场仗一样。”
这几天，章羽白天开会，晚上自然要好好的照顾几个老婆，他常年在外，好不容易回来，自然要跟几个老婆好好的耍耍。
就那样耍。
十几天之后，各项工作安排完毕，章羽才得以清闲了许多。
如此，章羽才将目光重新投射到域外之地。
马腾跟西边的帝国还是勾勾搭搭，双方贸易量激增。
章羽没有去干涉，这好歹是一条丝绸之路，必须让这条路繁荣起来，必然让西边的人都知道有这样的一个神秘的地方。
虽然，对方动机不纯，但要征服东方，整个西方的帝国也是没有这个能力的。
或许会带来一个天大的灾难，但是章羽不能断绝跟域外的交往。
等这条路繁荣起来，章羽自然会寻找时机去收回来。
章羽没有干涉马腾，但是已经封锁了马腾。
如今的马腾，想要发展并不那么容易。
虽然，各种商品大量的涌入进去，但这都是章羽他们自己组织起来的。
普通商人是不能向马腾运送货物，同时章羽不让外面的百姓进入马腾的地盘，反而偷偷的吸收马腾那边的流民。
人口，虽然一直在增长，但有一部分都被章羽给吸引过来。
只要马腾没有足够的人口，到时候他们也就没有足够的实力。
章羽的动作，马腾心知肚明，但是他没有办法。
如果跟章羽翻脸，那么章羽直接将所有商品都给封锁了，到时候马腾更加的难受。
章羽又关注起了海外。
扶桑现在是提供财富最多的地方，谁叫他们有一个可以开采数百年的银矿。
东南地区，章羽不缺钱之后，让他们的钱继续开发。
跟天竺的贸易，一直在快速的增长，这让整个广州港口非常的繁荣，带动整个广东的发展。
各地，章羽都留给他们足够的钱，让他们去开荒，让他们去招募百姓。
本章完
第1127章 微服私访（）
章羽将海外也分成几块。
如今潜力最大的就是美洲地方，但是那的人确实太少了。
如今就建立一座城池，几万人。
但是，那边金矿太多了，章羽持续关注。
虽然一年才运回来一次，但是几艘船只都运送了大量的金矿回来。
有了大量的金矿，章羽自然有动力，又专门打造了一支舰队，十几艘大船过去。
每一次去海外，章羽都会招募大量的流民，带过去的还有一批书籍。
海外，可以提供大量的金钱，让华夏高速发展。
海外，章羽分成几块之后，分成不同的政策。
如今，整个扶桑，华夏的人口已经占据了很多比例，不需要继续移民，只需要将原来扶桑的人改造成华夏人。
这很简单，让孩子开始学习汉语，不用两代人，绝对变成纯正的华夏人。
如今，扶桑文已经全部废除，书籍也都烧了，扶桑语最后也肯定会消失掉。
处理好海外的事情，章羽又将目光投向了国内。
“徐庶到了长沙之后，可以开发长沙以南的地方，那还是一片荒芜之地啊。”
长沙的西南地区，开发很少，孙策占领了这些地方，重点也只发展洞庭湖地区，所以那是一片荒芜之地。
如今，章羽拿下了这些地方，肯定要开发起来。
同时，云贵之地也在章羽计划之列，但是云贵之地，章羽现在只给政策，然后修了一些路。
这些路并不是很宽的路，也就数米宽，章羽还没能力将这些地方都修上高规格的路。
章羽让徐庶去，自然是要他专门安排这些地方的开发。
云贵地区，章羽先让诸葛亮去做，不用太着急，先将广东开发好，但是这些地方也要兼顾。
“不容易啊，将来是一个超级帝国，要发展起来，不是一朝一夕的事情。”
中原地区，如今平稳繁荣，但是边陲地区，都还是一片的荒地。
章羽将来还想发展广西云南以南的地方。
这些地方还都是荒地，章羽在有生之年，一定会将触角都伸到这些地方去，将来，或许，这些地方就永久是华夏之地。
章羽已经转变战略，将精力放到发展上来。
军事扩张，已经不是最急迫的。
如今就剩下三个诸侯，曹操刘备跟马腾。
马腾章羽先放下，不着急打，如今马腾也没有多少实力，虽然有二十多万的军队，但在章羽的实力之下，实在不足为道。
章羽如今还只是利用马腾而已。
剩下的三个诸侯，已经完全不是章羽的对手。
所以，章羽应该将政务转移到了发展上来。
各地需要发展，继续发展，国力强盛，对其他诸侯也就手到擒来。
“得出去走走，看看如今百姓的生活。”
章羽一直在打仗，都不知道如今百姓到底过的如何。
章羽打算来一次微服私访。
“恶来，你立即去准备一支商队，过几天，我们便南下。”章羽对典韦说道。
章羽要微服，不会带太多的人。
假扮成商队，是最好的办法。
章羽不着急出去，而是先在城内逛逛。
如今的北平，已经是百万人口，当初规划的时候就非常大。
北平城外，也有许多村落，也是很繁华。
城内，各种商店，章羽没带几个人，连典韦都没带。
街上都有巡视的士兵跟捕快，章羽个人武力很高，想刺杀他可没那么容易。
如果不是早有预谋并且早就知道他的行踪，根本做不到。
章羽在街上走了几个街道，百姓来来往往，非常的繁华。
行人鲜有菜色。
街上还有乞丐，却也不多，对于乞丐，章羽没有专门去过问，如果有手有脚，愿意去干活，总能混口饭吃。
如果各种不愿意，或者是其他原因，现在帝国还在发展中，到处缺钱缺人，章羽也管不了那么多。
城内已经有许多卖奢侈品的地方，走了一圈，章羽也没有发现什么大的问题。
毕竟京城是天子脚下，必须遵守规则，没人敢怎样。
章羽看到城内已经有些地方开始盛行奢靡之风，但慕寒不想去管。
有钱了，还不让人享受的话，这赚钱还有什么意思。
只要控制官员不能去一些场所，商人们爱一掷千金，还争风吃醋，章羽不去管。
城内有许多的青楼，都是合法的，章羽规定所有“公务员”都不能去，去了自身肯定是大罪，连青楼老板都要停业整顿。
不是没有出现过，官员自己不敢去，但是用轿子将菇凉给抬回去，被举报之后，自然是扒了官服，然后去修路，修几年再说。
而青楼老板，则交了半个营业额的罚款，再停业整顿十天。
如此下来，没有官员再敢触碰这条红线，而青楼的老板更是不敢。
章羽的控制力很强，地方上那些捕快许多都是退役的士兵，是章羽忠实的支持者，有他们在，犯法的成本是非常昂贵的。
章羽白天的时候就在街道上到处逛逛。
晚上的时候，章羽则想去青楼看看。
章羽逛青楼并不是想有什么想法，家里的老婆个个都是国色天香，他只想知道去的都是什么人，这行业到底繁荣到什么程度。
自己的钱，想怎么花就怎么花，章羽才不会去管。
有钱人，没强取豪夺，人家该享受就享受，你也管不着。
进了一个青楼，章羽气势不凡，加上身后几个随从也不是一般人。
“二楼要个包间。”进去之后，有菇凉迎了上来，热情的招待章羽。
一楼的地方，是公开的地方，也有很多客人，角落的周围都有许多桌子，中间的一大片空地，应该就是青楼做活动的地方。
周围，许多桌子上都有客人，看来这青楼的生意还是很好的。
二楼有几十个包间，环绕在周围，这青楼也是高级的地方，比之后世的会所。
二楼，进了包间，可以点菜，最重要的就是点菇凉了。
“你们这里最红的菇凉是谁？”章羽问道。
章羽不差钱，整个帝国都是他的，来了档次自然不能低。
“这位大人，我们青楼头牌是云裳，但是云裳不接寻常的客人，必须让她满意，她才肯一见，其他的只有固定日子，才会安排她接客。”
这点章羽能理解，不吊着人胃口，让