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所以重要的要发挥这两者的作用，而重中之重是是要在反贪上有大的作为，而想要在这方面有所作为。就必须要动一些特殊的既得利益群体，那就是寡头。
即便现在，国家仍然继承了过去计划经济时代的特点，在经济领域每一块存在一些既得利益者。这种情况也见于俄罗斯和乌克兰等前社会主义国家，最典型的莫过于俄罗斯的石油寡头。
最明显的就是俄罗斯和乌克兰，世界媒体都认为乌克兰的问题是俄罗斯在干预，其实最主要的问题就是他们的经济寡头变成政治寡头。寡头组建政党，寡头之间相互为了维护自己的既得利益而斗争，无法让国家走在一个理性的道路上。因此国家毫无希望，这也证实了内忧才会导致外患。
而现在国内的经济寡头正在转向政治寡头。或者已经开始联动，开始干预政治。一旦他们转向成功。整个国家也会陷于泥潭。
所以必须要下大力气下大决心来打一场反贪的大仗恶仗，坚持“先治标后治本”的思路也很到位。
反贪的“标”和“本”问题在国内一直有争议，呼吁“治本”的观点认为要从根本上通过制度建设反腐*败。
但在陆政东看来恰恰相反，在如此大的腐*败体积下不可能做到并落实制度建设，必须先消化存量，遏制局面继续恶化，因此应先大规模治标，为建设制度赢得时间和空间。
而且也不要迷信制度，制度和法律都是人为建设和操作，都是人在做的。国内的反*腐制度世界最多，部门也最复杂，可是其他廉洁指数高的国家却很简单，其实一个原因就在于权力集中。国内权力分散，反而给腐*败更多机会。
所以这些部门需要进行整合，一定要集权，不然既得利益群体比反腐机构的权力还大，何谈反腐？通过集权加强权威性，从而形成有效的查处，进而形成能够覆盖上下的威慑力，再辅以有效的监督预防机制，这才能逐渐扭转局面……
陆政东想得很多，但心里也暗暗告诫自己，千万不要太理想主义，任何决策的过程，其实就是一个风险评估过程。
很多东西必须要认真的思考好，职务越高，也就是越处在风口浪尖上，处在那样的位置，那就必须要做出决定，那样的决定，对自己的政治前途肯定会有巨大影响。但如果不作出这一决定，事态无法得到控制，定然会进一步发展，更严重的事态出现，就必须承担的政治风险更大。
高处不胜寒，越到高处决策的时候其实更加的惊心动魄，正所谓初生牛犊不怕虎，后面自然应该还有一句，老牛是绝对怕虎的，不但怕，而且谈虎色变。
不在合适的契机下推出有些东西，等于是自己把自己推到一个喷发的火山口上眼睁睁的被熔岩之类的变成灰烬，正确的也会变成错误……
第一百六十六章 危情（）
京城机场的一间贵宾室里，罗志林惬意的吐出一口烟圈，静静的注视着窗下步履匆匆的旅客。
在这里的贵宾室罗志林完全可以享受到只有最高级别的人士才能享受到的待遇，也正是因为这个，就让很多地方上的人诚惶诚恐，为他的很多事情铺平了道路。
事实上，享受这样的待遇其实并不需要有多大的背景，只需要搞定关键人就行，他之所以在这里很逍遥，是因为负责贵宾通道的经理和他睡在一起。
能够负责贵宾的经理，除了业务能力，容貌自然不差，就是这个始终微笑着，显得很是端庄的阳光经理，在床上折腾起来可真是够浪的，他非得吃两颗万艾可才顶得住……
罗志林正想着，突然在下面的人流中看到一道熟悉的身影，不，准确的是两道，罗志林又仔细的看了看，确实没错，正是罗致娴和伊莎。
罗志林也不禁感叹，这个世界确实是太小了，就算他在贵宾室里随便这么一站，居然也能碰到已经许久未曾谋面的这两个人。
当然对于这两个人的情况，罗志林是很清楚的，在贝湖一直还是有人守着，不过重心没有放在这两个人身上，而是放在了收集各种有用的信息上。
贝湖，罗志林是不想再掺合什么，但他也得防备着詹继东，毕竟他摆了詹继东一道。
守了这两女人很久，罗志林也知道他在贝湖的人都很腻了，觉得他像是中了魔似的，就一门心思在伊莎身上下功夫，甚至还有兄弟说，如果自己真是想上这个洋妞那还不如瞅个机会在外边把这女人给霸王硬上弓给上了得了。
把他罗志林想成什么人了？没错。他罗志林是想上那个叫伊莎的洋妞，想着浑圆饱满的丰臀，和那外衣内包裹着的无人能及的诱人身躯。还有那与众不同的肤色眼睛等等，罗志林心里边就发痒。但伊莎再诱人也只是一个女人，就他现在这身份，找找杨模特之类的那只是一挥手的事情。
这样说，，只是给下面的人一个理由，真实的想法他自然是不会告诉下面那些人的，罗致娴当初和他分道扬镳让他耿耿于怀不说，更重要是拒绝曾怀德。让他和曾怀德之间的关系疏远，结果让他功亏一篑，这一点让他是刻骨铭心，而还有一个更重要的原因是，虽然他现在看着风光，实际都是虚的，虽然他也从哪些地方的土老帽那里弄了些钱，但花销实在太大了，很多交情都是靠金钱在维持，他是地主家也没多少余粮了。
他盯着罗致娴就是想钓大鱼的。要干就得干像样，他要让罗致娴为此付出代价，他要因此而财源滚滚。他要让伊莎乖乖的躺在床上让自己肆意摆弄她，他要干的就是这事儿，当然这一切得建立在自己所谋划的一切得手的情况下。
罗志林一直认为罗致娴背后是陆政东，但盯了这么久，却是一无所获，罗志林认为这不是罗致娴和陆政东没有情况，而是陆政东简直太狡猾了。
就算退一万步，陆政东和罗致娴没一腿，但罗致娴身后肯定是有人的。不然罗致娴的公司不会一点事情都没……
罗致娴并没有注意到自己的一举一动早已经被人吊上了。
事实上陆政东几乎很难到他那里去，上一次陆政东很难得带她去了省城另外的地方让她喜出望外。
和陆政东约好一起到云州去之后罗致娴和伊莎就在算日子。她和伊莎有的是时间，主要是看陆政东那边有没有空。得就着陆政东那边。
云州的名气不大，但那边气候很好，冬季尤为宜人，正是度假休憩的好地方，当然更主要的原因还是陆政东到那里方便，罗致娴也知道，毕竟陆政东是一举一动都有人关注的大人物，稍不注意那就被人觉察出端倪耒，罗致娴可不想自己一夕偷欢换来弥天大祸。所以当陆政东提出让她们到云州小住几夭休息一下时，她自然是忙不迭的应承了下来。
其实到哪儿不重要，关键是能和对方呆在一块儿。
罗致娴和伊莎是到京城办点公司的事情，但是她万万没有想到在京城，就已经有人盯住她了，而且在贝湖就已经盯了她已经很久了……
候机的时候，她和伊莎都没有注意到自己后边蹩进来的那个风衣男子正在悄悄的注意着她的一举一动。
一直到两人登机，皮夹克男子才悄然回到贵宾室。
“两人没说其他什么，就是那位女士中途打了个电话，就听她接了一个电话询问对方是什么时候到云州，好像约了人。”
“哦？约了人？你听清楚对方是男人吗？”
罗志林一怔之后，赶紧问道。
手下在下面盯着的时候，他也没闲着，已经通过他的那位贵宾经理了解了一下航班上的人，没有他所想象的陆政东在上面。
“先生，这怎么听得到？我离她们还有那么远，也不敢靠太近啊，但是的确她是问了对方什么时候的到云州，还问了在哪儿碰面。”
风衣男子努力回忆道。
罗志林最讨厌别人叫他老板，在他看来他现在游走在官商之间，老板太俗气，觉得先生这个称呼很好，很有味道。
“那你听清楚对方在那里见面没有？”
“没有，对方大概是回答了，但是这个女人只是说了一声知道了，就没有其他言语了，只是脸上有种很欣喜的样子……”
风衣男子迟疑了一下问道：“先生，现在怎么办？”
罗志林略略一愣，难道是自己判断有误？
他也通过贝湖那边还有的那点关系查了下；陆政东的行踪，陆政东并没有去云州，而是依然在贝湖。
难道是其有他别的男人？不像啊，手下跟踪观察这两年好像没有见到她和其他男人有什么密切的往来，怎么会要出游到云州还会和其他相约？这有些不符合情理啊。
罗志林的第一反应是马上跟过去，只是这架飞机已经满员并且马上就要起飞了，想跟过去这实在不行，想到这里，罗志林拨通了贝湖的电话，询问对方是否知道这个情况，但对方却是支支吾吾，显然是不清楚。
罗志林这一次难得的没有训斥手下，不但是手下的人懈怠，就是他守了这么久一点情况都没发现，也有些懈怠了，要不是这次机场偶遇，他也不会想起这个，毕竟他要忙的事情也不少，但现在不一样了，不管罗致娴和伊莎要见的是男是女总之是之前没发现的，有了这个情况，必须就要盯紧……
但既然遇上了，那就还要继续守下去，他就还不信这个邪了
陆政东是难得的有一个休息放松的时间，当然最为主要的是罗致娴和伊莎过来了。
从机场到罗致娴所购置的房产还是很有一段距离，罗致娴开着车，侧着脸来，借着从车窗洒进来的月光，看着陆政东叫她朝思暮的脸，心里就希望这一刻能凝固下去。
从机场到罗致娴所购置的房产还是很有一段距离，罗致娴开着车，侧着脸来，借着从车窗洒进来的月光，看着陆政东叫她朝思暮的脸，心里就希望这一刻能凝固下去。
哪怕一句话都不说，她也觉得这样的时刻，甜蜜得叫人心思迷醉，而陆政东似乎也知道他的心思，把手伸过来，从腰间下伸进她的衬衫里，一边说着话，一边托摸着她，陆政东感觉那异样的弹软滑凝，偶尔抽出手来闻一闻叫人迷醉的天然香气。
身子丰腴，软中带弹，手感极佳。陆政东跟熊罗致娴在一起，就算其他事不做，总是要将她全身好好的摸一遍，特别是丰厚浑圆的臀，给人的手感，更是能叫心魂都颤出来……
身子丰腴，软中带弹，手感极佳。陆政东跟熊罗致娴在一起，就算其他事不做，总是要将她全身好好的摸一遍，特别是丰厚浑圆的臀，给人的手感，更是能叫心魂都颤出来……
就这样开着车，罗致娴也还是纵容他，任他的右手在自己的衣服里“胡作非为”。身体深处也麻麻的有一股股细微的电流在冲击着她，叫她头晕；待陆政东意图将手伸到往她下面时，她才警觉的坐起来。
罗致娴穿着贴身的裙子，腰臀合度，身子松垮下来，腰间能容手伸进去，罗致娴也喜欢给陆政东摸遍全身的感觉，刚才那迷迷糊糊的感觉叫她甚是享受，只是下身不知不觉间水迹渗出，就怕陆政东摸到那里油腻腻一片再笑话自己，她心里羞意难去，自然死也不肯让陆政东这时候有机会摸到那