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重生明末当皇帝-第383章

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    所以朝廷一般派遣官员过来,一边查**问题,一边吸纳官员。

    行政改革在军队的坐镇之下,进行得非常顺利。没有哪个官员能够抵抗得了的,他们手上又没有军权,更是不敢明目张胆的造反,只能被朝廷如同捏泥巴一样,想怎么捏就怎么捏。

    不顺眼的滚蛋,顺眼的留下。

    被查出贪腐下狱的,基本上都是肥猪。贪得够肥了,自然是宰了划算,即能够大快人心,又能补充国家财政。

    一阵鸡飞狗跳,百姓拍手称快。

    朝廷派遣的官员到达湖广和淮河地区,很快就让地方行政之风为之一变,官府效率变高了,同样也变得更加清廉了,不过管的事情也多了。官员数量和地方官府可以抽调的武装力量也增加了。

    各种各样的新部门,负责税收的地税、国税,还有教育、水利、民政、森林、农业、工商、交通等等地方部门纷纷成立,这在过去地方是没有这些部门的,地方基本上高度自治,行政成本超低。

    明王朝能够以超低的财政收入维持这个国家不崩盘,主要就是依靠超低的行政成本。

    不过现在朝廷已经不搞那种模式了,而是采取更为精密的行政管理模式,对地方也不再让地方势力进行高度自治了。

    朝廷甚至将手都伸进乡镇级别,这些改革地区都将成立乡镇政府部门。

    地方政府能够抽调的武装力量也就是警察部队和武警部队,同时还能请求守备部队支援。而在这场改革之中,更是有中央军区野战军的坐镇支援。

    朝廷直接抽调了大批的官员和公务员到改革地区,同时还有大批的警察、武警到地方,同时收编当地捕快。

    这些力量到达地方后,第一件做的就是剿匪、扫黑,以确保商业、人员往来安全,以及地方稳定。

    改革一开始还是很顺利的,官场改革没有遇到什么阻力。于是开始进入了税收改革,结果问题直接暴露了出来。

    那些乡镇地主,开始暴力抗法。而且是到处都在暴力抗法,简直是遍地告急。

    税收改革的时候,商业税收倒是执行下去了,但是士绅一体纳税的中的乡绅们,却是很不配合。

    朝廷改革,组建乡镇政府,这是要从他们手上夺权啊!

    这些身为地主的乡绅,更不愿意接受朝廷的新农业税收政策,什么农业公司,他们不懂,也不想搞。

    他们只知道,朝廷要收税。而且土地越多,农业税越高。这是要把他们往死里整的节奏,这些地主又通过土地控制着大量人口。同时在农村还有筑堡,甚至还有不少武器,有时候甚至还客串土匪。

    朝廷公务人员下来丈量土地,直接乱棍打跑。

    而且湖广地区纵深较大,很多地方地形复杂,又是以生产商品粮为主,地主们一个个山高皇帝远的,对朝廷改革根本不买账。朝廷在北方的农业改革政策,一时之间有点水土不服。

    很快湖广地区就像朝廷告急。

    “陛下,湖广改革阻力,最大来源便是那些地主,而且那些地主手上有大量人口。但是这些人口,也是如今我们朝廷要从土地上释放出来的。双方矛盾不可调和,所以唯一的办法就是打。”蒋德璟对朱由校建议道。

    “但那样的话,估计湖广要乱上一阵了。”沈潅说道,“或许还有更柔和一些的办法。”

    朱由校也在思考这个问题,正如同蒋德璟所说的那样。湖广地区商业势力并不是很强,但是地主阶级势力却是很大,改革阻力主要也是来自这些地主阶级。

    地主阶级控制着大量的人口,而如今朝廷需要把这些人口大量从土地中释放出来,那么矛盾就有点不可调和了。

    这些人口被释放出来之后,土地谁去生产?地主要是在土地荒废的时候还要纳税,那么他们只有卖地一条路可以走然而当市场的钱就那么多的时候,土地大量出售是不值钱的。

    实际上这场改革,本身就是在针对地主阶级的利益。北方各省改革过程中,因为那些地主没办法和朝廷对抗,所以改革才得以顺利进行。

    而如今在湖广,那些地主如果反抗朝廷,一旦动武的话,很可能四处着火。

第451章 长江以北皆新政() 
湖广绝对是改革中的一块硬骨头,难啃得很。湖广之地,特别是湖南,民风普遍比较彪悍,历来是反抗外部入侵的生力军。

    但是当地的地主,在反抗农业税改革的时候,同样也彪悍了一把,下乡丈量土地的公务员被打得鼻青脸肿,工作一时半会难以展开。

    农业改革被迫陷入停顿。

    朱由校的政策一下来,湖广汉皇党官员随即开始执行,很快就拉拢了一大批愿意改革的地主。由国企出资金、技术,地主出土地,成立合资农业垦殖公司,将土地中的人口释放出来,采取最大效率模式的农业生产。

    同时集中打击武装力量,打击一批抗法地主,一律被抓起来拘留。那些闹得特别凶的,则抓起来判刑。

    还有一大批,则是暂时没去管的。

    另外政府加大宣传力度,号召地主成立农业公司经营土地。

    之所以要成立农业公司,主要是为了将农业生产模式改变过来,从而将人口从土地中得到释放。

    在朝廷十几万大军的坐镇之下,湖广地主抗法倒是没有进一步酝酿成叛乱,而且在朝廷的暂缓政策下,局势倒是很快稳定了一些。

    朝廷也不需要马上就完成湖广地区的农业税收改革,可以一步步慢慢来,持续把人口释放出来,并不影响目标。

    每个州县,都是先集中武警之类的力量,先解决当地的刺头地主,展开杀鸡儆猴的活动。

    而在省级,则集中力量先解决某个州县的地主抗法问题。

    同时又拉拢一批、孤立一批。

    还真没几个人敢造反的,顶多就是抗法。毕竟朝廷刚刚征服蒙古,前线大军直接调到改革省份。

    只有傻蛋才会这个时候跳出来高举造反大旗。

    户籍改革也正在进行,朝廷的建设款,以及国企的投资陆续到达,开始在改革地区建设城镇基础设施,以及水利工程。

    湖广、淮河地区的百姓,马上就获得了大量的就业机会。因为改革取消了徭役,到工地上做事都是有工钱的。

    城镇之中失业人口首先被解决,接着是农村释放出来的农业人口,也被这些建设活动所消化。

    水利、铁路、公路、电报等等基础设施的建设,马上就改善了民生。

    湖广是重要的商品粮产区,这里的商品粮可以通过长江水运运往江南,如今更是可以通过长江北岸的火车运往北方。

    水利工程是湖广改革能种修建规模最大的工程,同时铁路也是一个重要工程,计划修建一个完善的铁路网,通网各个州县。【△网。。】

    公路系统同样也在建设,不过建设规模没那么大,更多是地方政府进行公路建设。主要是用来改善乡镇交通。

    电报自然是要全面铺设的,行政之类的已经离不开电报了。

    另外就是城镇的基础设施建设方面,城镇排水系统,以及住房什么的,都是需要大量工人。

    银行的钱是比较充裕的,可以大量贷款给地方政府和国企,利率都是最低的。

    国企资本则大量涌入湖广,一方面是参与到湖广的农业生产,一方面则是掌控湖广的商品市场。

    银行网络在湖广各州县全面铺开,改革展开之后,纸币开始成为流通货币,而银两、银元则不再直接用于市场交易。

    国企商品大量涌入湖广,进一步将湖广市场占据。

    湖广这个地方的工商业不是那么发达,本身商品不多,被挤压掉的市场份额主要是江南地区的商品。

    这场改革,可以说对湖广地区的农村自然经济造成了巨大的冲击。

    过去江南商品经济泛滥,但没有泛滥到如今国企商品的这种程度,随着铁路修进各地,各种商品都会降低运输成本,进而对农村自然经济造成巨大的冲击。另外农业税改革,让地主被迫改变生产模式,佃户大部分都将离开土地,进入城镇成为工人。

    而朝廷需要的也就是冲击农村自然经济,如果是过去的明王朝,冲击农村自然经济简直就是找死的举动,因为过去的明王朝的统治体系就是以农村自然经济为基础的模式,一旦农村自然经济崩溃,无力安置离开农村的人口,就会产生巨大的社会隐患。

    可如今不同了,那些从农村出来的人口,到了城镇能够找到工作。甚至还可以移民到各地去,朝廷可以分配土地给那些移民,或者给他们安排好工作、临时的住房。还可以给他们发放贷款,救济等等,安置能力非常强。

    湖广人口稠密,大部分人口的生产效率都比较一般。特别是湖广地区,因为农业资源丰富,从来就不是一个会饿死人的地方,所以百姓生活节奏很慢,没有沿海省份的百姓那么有危机感,干活不是那么勤劳。

    大量的劳动力,实际上都被浪费了。

    改革就是为了将这些劳动力释放出来,获得更多的工业人口。所以这次改革的矛盾,实际上就是资本阶级与地主阶级的矛盾,才会有那么多的地主暴力抗法。

    一般来说,这种矛盾爆发出来的时候,都会发生战争。如同历史上英国和美国,都发生过这样的战争。

    大明同样在改革北方的时候,福王叛乱就是代表着地主阶级的利益。

    这次湖广改革,如果不是朝廷抽调了十几万野战军坐镇湖广,叛乱肯定也是蔓延整个湖广。

    主要是没有一定高度的人跳出来造反,所以下面的地主就算是很焦灼,内心很想造反,但也只能按捺心中的躁动。

    朝廷几乎是不给造反一点机会,各项改革项目有条不紊的在湖广展开。

    那些受到朝廷拉拢的地主,则是喜出望外。谁都看得出,这场改革他们是胳膊拧不过大腿的。

    但是农业公司这个玩意,大部分地主又一头雾水,有的资金不足,有的不懂如何管理操作。

    但是改革之后,农业税是照常要交的。

    而用原先的生产模式,除了小地主还能支撑之外,那么大地主每年都要贴钱进去。那么除了卖出土地之外,就没有其他的办法。很多地主,是把土地看成他们的命根子的。

    与国企合资成立农业公司,这意味着他们的利益可以得到保障。特别是天启十四年京城证券交易所出现了期货交易。

    大宗农产品期货出现,大米也是期货市场上的一个种类,这意味着成立农业公司之后,可以直接到京城下单,每年的收益都会比较稳定。

    同时政府对于商品粮生产,已经开始尝试采取订单生产的模式,湖广地区的商品粮也将逐渐普及这个制度,到时候只有生产订单的土地要交税。而那些空闲的土地,则不需要交税。

    这些农业公司的生产模式,无非就是购买农机提高生产力,国企的农机制造厂已经研制出了不少关于水稻种植所使用的农机,已经在台湾和南洋等地使用。同时也有不少卖到了南方市场,这些农机提高了不少生产效率。

    通过使用农机、修缮水利、使用化肥,从而减少劳动力投入、增加农业产
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