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有冯虞带着果然不一样，正德亦步亦趋，居然还真给他一下子扒住墙头，冯虞在一旁连拉带拽，总算是翻了过去。下了墙头。气喘吁吁的正德喜不自禁。回头看看那高墙，“哈哈，总算是过来了。这回还行吧。”蔡廷恩、马跃然两人赶忙上前，一边替正德拍打尘土，一边是马屁如潮。
在冯虞等人护送下，正德总算是完成了这八百步越障。看两个近侍又要过来吹捧，正德却是伸手一拦，“行了行了。再说就臊了。唉。冯虞呀，今日这一趟跑下来。我才知当兵吃粮如此不易。将士们平日流汗战时流血，万不能亏待了。”
在校场上又看了一阵兵士骑射布阵，正德这才心满意足地回帐歇息。一气喝下两大碗热茶，正德开腔说道：“我朝素来重文轻武，如今想来却是毫无道理。满朝文官真正能做事的没几个，一个个地却是吃得浑圆。将士们日复一日顶着重甲辛苦操练，一有战事更要流血捐躯，我看一个个却是黝黑精瘦，想来吃穿也好不到哪去。太不合情理！”
冯虞正色冲着正德一抱拳：“皇上，有您这一句话，三军将士之心大慰矣！不瞒皇上，在我军中，情形还算是好的了。至少不克扣军饷，吃饱穿暖，将士们自然士气高昂用心操练。边军战事频仍，也还保有些战力。内地的卫所却是早已糜烂！”
听到这话，正德脸色如常，想来平日里多多少少也知道一些，只是问道：“当年皇祖不正是靠着卫所军平天下、靖难、征漠北，得了赫赫武功。为何如今就不成了呢？”
只听冯虞说道：“当年太祖甲辰整编，一统军制，广设卫所。这卫所镜鉴唐府兵制、宋更戍法、汉屯田制以及秦汉以来军户世袭制，又糅合蒙元职官之制而成。卫所军户以旗军军户为兵源由来，一户出一正军，其余男丁为军余，一旦正军亡故或年老、逃亡，余丁则继正军替役。如果已无成丁应替入役，则需往相应州县军户去清勾成丁应役。卫所军寓兵于农，守屯结合。边地卫所，七分戍守，三分屯田；内地则为屯七守三，太祖爷曾说，吾养兵百万，要不费百姓一粒米。不过，臣斗胆说一句，凡事有利必有弊，这军粮是卫所自行开销了。可屯垦之责一重，军兵战力自然就谈不上了。”
看正德频频点头，冯虞又道：“这个只是其一。其二，正如皇上方才所言，国朝重文轻武，文吏钳制弁员，不啻奴隶，虽一生员亦可役使。军户子弟永不得科举入仕，没个上进之途，自然灰心。百十年来，我大明财货日足，商贾遍地，虽说不如官员风光，却也自在豪奢，只可惜，军户世代屯戍，不得经商为业。如此一来，既不得官做又不得钱财，军户自然是士气低落，无心操演戍守，大批逃亡。如今各地卫所，能满员的只怕是百中无一了。再加上承平日久，各级官佐日渐腐败，吃空额就不说了，还役使兵士为奴。这几重累加，卫所兵不堪战也就不是什么怪事了。”
正德自登基以来，多少也看过几本折子，听过一些朝臣内侍谈论武事，自然知道卫所军如今已不大靠得住，却从未听闻如冯虞这般有条有理的论述。待冯虞说完，正德一脸愁怒：“这么说来，天下卫所多已荒废了？”
“差不多了。”
“那应如何才好，万一有强敌入寇，除了京师团营，境内就无可战之兵了么？”
“确是如此，卫所军中虽偶有敢战之将能战之军，但却也为数极少。别地不说，这些年倭寇犯境，沿海各处卫所哪怕是以多敌少，又曾打过几个胜仗？恕臣直言，若是长此以往，只怕海内不臣之徒，域外强梁之辈迟早要生歹心，干戈四起了。”
第二百二十章 朕也弄一套
听了冯虞的预言，正德长久托腮不语，良久方才开腔：“依你之见，当如何举措才能强兵，又不致如唐末一般藩镇乱国？”
冯虞略一斟酌，才说道：“有些话本不该由臣来说，不过如今不在朝堂，臣也就斗胆进言了。先说这强兵。按着臣方才所言，归根结底便是要厚待武人。这厚待，应惜爵厚赏。官爵为国家名器，若是滥封，必动摇国本，紊乱朝政。银钱财货则不同，所谓千金散尽还复来。更何况，若是三军效命威慑宵小，能令战火不生，令国家承平，这就不知能生出多少金银来。此外，还可多设虚衔勋位，以示恩荣。
其次便是兵农分离，压缩兵员，行精兵之道。从古至今，打仗就从没有人多者必胜的。兵员多，粮辎虚耗，若是操练不精，战时又无法自如调度，临敌奋勇也谈不上。顺风仗或许还能打上一打，稍遇蹉跎必定溃乱难制。加之如今战事与往古不同，军伍编制阵列日趋庞杂，也不是召来农兵立时便能用的。唯有行募兵之道，常年组训，方能临阵不乱战力长存。
再有，如今我大明用兵，主将皆是挂印将军，即临战时由朝廷点将授印，又从各处卫所拆散建制调兵配属，兵不识将，将不识兵，指挥调度也只能是抓瞎了。只有稳定隶属，才能保持战时调度不乱。并组建专门参谋、勤辎分部，以分担主帅重压，以便一心作战。”
正德一皱眉，“兵归将有，战力自然要强许多，打起仗来也有数。这个确是不假，只是如此一来，兵士只认主将不认朝廷，万一……”
冯虞笑道：“是。若是如唐末五代一般，难免有藩镇祸国。因此还需有两分一调之策相配。”
“怎么说？”
“所谓两分。一是军政分离，军人不干政，武官不就文职。如此，文武分明。武将即便是谋反，也无治民之才。难成气候。二是军令军政分离，兵部管军政，无权调兵。都督府则有权调兵，无权管兵。武将有统兵练兵之责，但无朝廷军令不得擅离驻地。此外平日所耗粮辎全由兵部调拨。战事所耗由兵部拨运，无权自行征用，否则便是谋反。若是粮饷不继，则问兵部祸国之罪。武将评功全在都督府，升赏则令出兵部。兵部以文官就职，都督府则由武将充任，相互挟制。
至于一调，则是武官在一处任职需有年限，例如五年一迁。如此。既可避免兵将互不相识，又可防止兵为将有。尾大不掉。”
“这轮调之法倒是可行。”“此外，臣还有几个办法。如今武官选任，一是武举，二是积功。如此提升上来的武官，或不失勇武，却难称统调自如的将才。臣以为，不如在中枢仿太学规制专设一讲武堂，天子亲管。天下武官就职升任之前皆须到此进修。首教忠义。辅以领军作战之道。如此，天下武官皆为天子门生。忠心上想来是再无虑的。此外，将武官轮训一番，虽然未必便能出什么帅才，总归是能让多数人有所长进，打起仗来也熟络各自门道。”
正德是最好来事的，一听讲武堂让他来主事，想想自己在台上威风凛凛，台下万千武将一呼百应，实在是有趣得很，当即一口答应。“好，这讲武堂祭酒一职便是朕的了。”
冯虞却连连摇头：“祭酒这名号太不大气，皇上您还是用个新职称才好。不单如此，以臣看来，那些什么司业、博士、助教、直讲也太过文气，统统换过名号才好。”
正德深以为然，便问：“那你看用什么名号才够威风？”
冯虞沉吟片刻，回道：“臣愚见，这讲武堂祭酒一职不如改称首长，取首领总长之意。司业则改称训导官，丞改称军法官，主簿改成执事官，博士、助教、直讲等则统称教官。”
正德眼睛一亮，“这几个名号大气许多，朕回去再细想，而后定夺。还有，方才你说多设虚衔勋位，又当如何来做？”
“这个臣略有筹谋，分作两件事。一个是武职之外另设军衔。现下将衔分作十一等十九种，驳杂难记，服饰又看不出来。沙场上一队官军若是主将阵亡，旁人衔职难辨，便难以接手指挥。臣思忖年余，琢磨了一套新军衔，并以肩牌宣示，一目了然。”
“哦，细细说来。”
“臣拟以现行九品十八级品级为鉴，将军衔分作四等十八级。四等由高至低分别为帅、将、校、尉。十八级为大元帅、元帅、大将、上将、中将、少将、大校、上校、中校、少校、大尉、上尉、中尉、少尉。另有军士级别六级，由低至高为下等兵、中等兵、上等兵、下士、中士、上士。什长以下授军士衔，队长以上授官衔。衔级升迁，一计战功二靠升职。每级军衔皆有年限，若是到时不能升衔，便需转入备役。不能在经制军中任职。”
正德一下子听着有些懵懵懂懂，冯虞也不再细说，反正回头必得呈上细则。“所谓勋位，便是朝廷设恩荣称号和勋章，悬于军装之上，以便立功将士夸示军功，如此可勉励全军将士奋勇立功。臣以为，可依功绩大小分设腾龙、云麾、干城三等上中下三级共九级勋章以表彰大小军功。不单官兵个人可记功，便是一军一队立下群功也可以授勋、赐名、赐旌等方式加以表彰。”
听了这段话，正德一拍大腿，“妙！惠而不费，挂在身上又好看，这主意好。”
看正德没有异议，冯虞干脆又抖出一事：“皇上，臣已试做了一套新戎服，缀上肩牌。皇上可要看看？”
“已是有了样装了，甚好，赶紧拿来与朕看看。”
冯虞吩咐一名亲兵换上那套制好的戎服甲胄，在正德面前这么一亮相，正德当即一摁扶手，站了起来，围着那小兵转个不停，越看越爱。“好，这套衣装好看。你看这盔上这……”
“帽徽。”
“哦，这帽徽，金灿灿的，看着就精神。肩上这两个……”
“肩牌。”
“哦，肩牌，这是个什么衔级？”
“一日三月，上尉。”
“不错，果然是一目了然，看着明白。日月成徽又与我大明国号相合。好得很。”扭过头来，正德冲着冯虞冒出一句：“怎么样，给朕也弄上一套？”
第二百二十一章 能者多劳
正德要得理直气壮，冯虞却一下愣在当场。“这个……皇上，这戎服倒没什么，只是这军衔，该做哪一级的好？”
正德想都没想，“现下朕是宣威将军，从一品，自然是配元帅了。”
冯虞苦着脸说道：“皇上，您是元帅，还有哪个将军敢跟您比肩？这么一来，大元帅、元帅这两级就算是废了。”
“哦，还有这讲究啊。”正德眼珠一转，“无妨，这套戎服是做给宣威将军朱寿的，元帅不为过。至于朕嘛，既然已是天子，非文非武，不配军衔也好。反正上回国城你所进华胄已是威风得紧，日后校阅三军穿那个便好。”
“遵旨。”
“这一身不错，先这么用着吧。还有这军衔，先在你军中试用。还有，朕看着现下武官袍服不顺眼，你能者多劳，干脆再弄一套新的出来看看。”
得，改行做裁缝了。“遵旨。”
“不过，干城，这衣装什么的，倒还在其次。方才你所说什么讲武堂、参谋、勤辎，统统在你军中试验设，若是合用再推至全军仿效。”
冯虞本有此意，如今正德亲口允准，再好不过，自然一口应承。只听正德又说道：“朕来这两趟，只觉这侍卫亲军朝气蓬勃，日益有了强军模样。国城，你看要真正成军，能拉出来开兵见仗，还得多久工夫？”
冯虞毫不迟疑大声答道：“我侍卫亲军随时可为皇上效命，马革裹尸在所不惜。不过。若想锻打成一支劲旅，少说得有一年工夫才能有些模样来。”
正德点头道：“一年工夫倒也不