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除此之外，为了不至于让诸部族的权贵们离心离德，万尼乌斯也对诸行省的城市赋予了高度的自治权——包括城市大小官员由城市议会选举产生。城市官员可以自行处理军务之外的城市日常事务，以及诸如此类的权利。
内政外交都有了归属之后。则是军队统治权的归属——理论上，各行省野战军团向国王效忠。服从国王的命令，但实际上，各行省野战军团的主要任务是各自行省辖区的防卫——除非得到国王的命令，否则野战军团不得随意离开行省。
诸城市的长官乃至议会，对于野战军团的行动，只有建议的权利，并没有指挥权。而诸城市的长官所能指挥的，是各城市里的农兵。
毫无疑问的，这种做法极大的分薄了原本作为诸部族领袖的首领和长老们的权利——相比于政务的处置权，日耳曼人还是更在意军权的归属。
所以，万尼乌斯格外强调，诸行省野战军团的司令和各级军官，除了这第一批的是由诸行省直接任命的之外，以后的官员将全部由各自野战军团内部升迁而来。而那些万尼乌斯大学军事学院的毕业生，也将优先分配到本行省的野战军团中。
于是，专门针对军队的士兵、将官的选拔、任命、提升，以及军队的训练、驻扎、调动，神圣法典里就额外增加了整整一部。
而在军队和政府的体系之外，万尼乌斯又额外重新定义了日耳曼王国内全体人民的身份和等级，将所有人由低至高重新定义为奴隶、自由人、公民、贵族和王族五个等级。
其中，奴隶、自由人、公民这三个等级自然不必多费口舌——万尼乌斯所做的，只是制订了详细的晋升方式，使得一个奴隶也可以通过自己的奴隶晋升为公民。
而贵族，指的则是那些为国家做出巨大贡献，因而获得额外特权和荣耀的人——就目前的阶段来看，所谓的贵族，就是从前的诸部族首领、长老以及他们的家人，外加日耳曼青年公社和禁卫军里的主官们。
依照我大中华的传统，万尼乌斯将贵族又分为公、侯、伯、子、男五个等阶，并且为每一等阶又制订了严格的考核标准——如果在职期间很好的履行职责，并作出突出贡献，可以获得提升；如果长期不任职，又或者在职期间表现不合格，则可能被降级；而作为一个普通公民，如果能够做出巨大贡献，则可能晋身成为贵族。
最后的王族，显而易见的是指日耳曼国王也就是万尼乌斯自己，以及他的家族。
和通常意义上的“血缘关系”不同，除了万尼乌斯的父母、兄弟姐妹、妻子儿女之外，那些融血者，按照日耳曼人的传统，也被理所当然的算做了王族。
除了奴隶、自由人、公民、贵族、王族之外，日耳曼王国里还有一个特殊的阶层，就是祭司——这些侍奉神灵、主持祭祀的人按照神圣法典，不属于以上五个阶层中的任何一个。
同时，他们也不具备任何职权——除了和神灵相关的事情之外，他们基本就属于打酱油的。然而，万尼乌斯给了他们超人一等的尊贵身份——不要说贵族，就算是王族，在祭司面前也要保持尊敬。整个日耳曼王国里，能够凌驾于祭司之上的，只有国王一人而已。
用了整整三卷，万尼乌斯和战争议会将整个国家自上而下的全部架构勾勒得清晰而且明确。
接下来，包括私人财物的处置、个人之间纠纷的调解、婚丧嫁娶、学习训练，以及万尼乌斯和战争议会中诸多议员们所能想到的所有七零八碎的事情，所有人耐心细致的讨论，最后整理出整整十卷的条文。
而波培娅到来的时候，万尼乌斯刚刚完成了对神圣法典全部十三卷的最后审核，并命令万尼乌斯大学法学院里的学生们将这些条文用青铜浇铸成青铜板，供奉在四神圣域里。
同时，法学院的学生们还需要将这些条文抄写总计三十三份——原本放在日耳曼青年公社的战争议会大厅里，而剩下的三十三份抄本，则分别送到十一个行省中，每座城市一份，军屯区也派发一份。
完成了为国立法的大事之后，万尼乌斯突然觉得一身轻松，就好像他已经击败了凯撒似的——自此以后，只要日耳曼王国不亡，他万尼乌斯也就会流传千古了。
而凭借超越这个时代上千年的农耕和畜牧技术，凭借超越这个时代上千年的法律，万尼乌斯相信，只要自己能击败罗马，在未来的上千年里，日耳曼王国都不会亡。
所以，眼下，作为日耳曼王国的国王，万尼乌斯已经只剩下了最后一件事——击败罗马。
而想要击败罗马，只靠新生的日耳曼王国是不够的。甚至加上比尔及联合王国、不列颠王国和高卢王国，也不够——就更别提不列颠和高卢目前还不是真正意义上的国家了。
除了这三家之外，万尼乌斯还有四大两小六个日耳曼部族作为盟友；厄尔维几人、波依人和塞广尼人也有人质在他手里；萨玛提斯王国和他结有姻亲，而达西亚王国的国王则和他有密约。
他要做的，就是在和凯撒的第一战中击败凯撒，让所有这些盟友看到击败凯撒击败罗马的希望，以及由此而来的巨大利益——惟其如此，这些盟友才会真正站到他这边来，惟其如此，反罗马联盟才具有和罗马对等的实力。
而之后，击败罗马的战争才真正开始。
就在万尼乌斯既紧张又期待的盘算着该如何击败罗马的时候，卫兵们带来了一个消息——罗马的使节团到了，正在外务区等待万尼乌斯的接见，而使节团虽然有一位日耳曼人不认识的主使，却同时还有一位日耳曼人很熟悉的人——波培娅。
尽管还没有见到波培娅，万尼乌斯却立即敏锐的意识到，这是凯撒和自己之间的最后一次谈判了。。。）
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日耳曼全面战争烽火连天020万尼乌斯对凯撒的要求
更新时间：2012123119：25：47本章字数：5044
在得知波培娅和罗马人的使节团到来的消息之后，万尼乌斯并没有象往常一样立即接见，而是命令卫兵，先以隆重的礼节和丰盛的食物将罗马使节安顿下来再说
即便罗马人没有说，万尼乌斯也很清楚，这很可能是他和罗马人，或者说跟凯撒之间的最后一次谈判
眼下的局势是很清楚的——凯撒已经将他列为了敌人，但对他的威胁程度还没有做出最后的判定，因此才会有这次谈判——凯撒需要确认自己对罗马的敌意，以及可能造成的损伤，并以此为基准来判断到底是该进军西班牙，还是北上日耳曼
因此，对于万尼乌斯来说，最好的结果是让凯撒认为自己的威胁不如庞培乌斯，进而直接进军西班牙
虽然历史上西班牙战争在极短的时间内就结束了，但对于万尼乌斯而言，却足以让他率军南下，并就此掀起一场“野蛮人大暴走”的反抗罗马的战争了
趁着凯撒进入西班牙和庞培乌斯交战的时候，万尼乌斯大可以从日耳曼地区南下，将整个克勒特高卢全部变成自己的势力范围
甚至，如果他的动作够快，而盟友也足够争气，他还可以将罗马的山内高卢也打下来——这一带地区在凯撒征服克勒特高卢和比尔及高卢之前就已经成为了罗马行省，而且算的上是凯撒的死党
而最乐观的估计，则是他可以在凯撒来得及撤回意大利之前拿下山内高卢将凯撒堵在西班牙——到时候，也许他就可以和罗马城里那些凯撒的反对者结成临时的联盟，共同对付凯撒——没有了凯撒的罗马，基本上和没有了罗马的凯撒一样不足为据
然而，知易行难是亘古不变的定律
尽管万尼乌斯对于大局的谋划简单说起来井井有条，而且顺理成章，看上去一片光明，但实际上实施起来却有极大的困难
别的不说，如何让凯撒认为日耳曼王国的威胁比西班牙叛军低，就是一件基本上不可能完成的任务
这个年代心理学还没有从哲学中**出来，万尼乌斯认为凯撒不可能有什么心理学造诣而从凯撒后来被他所最信任的布鲁图斯参与谋杀来看凯撒也着实算不上什么情商很高的人
但最关键的问题是，万尼乌斯自己也不是啥高情商的家伙，不懂多少心理学知识——面对凯撒这样的老政客，想要成功的误导他万尼乌斯实在没什么信心
所以，按照之前做网络游戏的习惯，尽管最好目标是误导凯撒使凯撒进军西班牙，但这种目标无法达成的可能性也比较大，所以按照习惯万尼乌斯还需要制定一个“保底方案”，用来应对“万一误导凯撒失败”之后的情况，为自己牟取利益
而如果误导凯撒失败，那么凯撒势必率军进军日耳曼自己就要直接和凯撒正面作战——那么，自己就需要通过这次谈判让罗马的后方变得动荡起来——这就是所谓的保底方案
定下这两个方案之后，万尼乌斯慎重的组织了一下语言整理了一下自己发言的顺序，之后好好睡了一觉，才在第二天单独接见罗马人的使节
见到万尼乌斯之后，罗马人的正使，一个名叫布鲁图斯的年轻人便慷慨激昂的发了一通感慨，强烈的谴责了万尼乌斯背信弃义歼灭罗马四个军团的行为
然而，对于布鲁图斯的话，万尼乌斯一点反应也没有
自始至终，日耳曼国王只是认真的看着站在一旁的波培娅而波培娅则垂着头，并不回应万尼乌斯的注视
之后，场面异常诡异的安静了下来
因为受到了万尼乌斯的无视，布鲁图斯变得愤怒起来：“该死的野蛮人为什么要背弃罗马人的友谊？难道你以为你已经强大到可以挑战罗马人的荣誉和权威了么”
“啊……”听到这句话，万尼乌斯长叹一声，摊开双手，“你这个蠢货，我为什么要和罗马人作战，难道你会不知道吗？难道在莫里尼是我主动进攻的吗？”
这个问题立即让布鲁图斯闭上了嘴巴——尽管对于万尼乌斯的自辩不屑一顾，但无论如何，在莫里尼，罗马人才是攻击者，这是毫无疑问的，因此布鲁图斯指责万尼乌斯背弃了罗马人的友谊，是毫无道理的
“这不是理由，万尼乌斯”看到布鲁图斯哑口无言，波培娅才无奈的开口，“我们都清楚，你在莫里尼所打的是一场什么样的战斗——如果你珍视凯撒的友谊，应该会有多的罗马人活下来”
这才是真正决定胜负的指控——凭借万尼乌斯的军队和作战经验，他不至于连击溃战和歼灭战都分不清楚
但万尼乌斯却傲慢的一笑：“凯撒的友谊？那是什么样的友谊？裹着蜂蜜的毒药？藏在手心的短刀？”
这样的反驳让罗马人的两个使节都愣住了
“你怎么会有这种想法？”波培娅惊讶的看着万尼乌斯——显而易见，万尼乌斯认为凯撒对他有恶意——而且，如果波培娅没有理解错，正是因为万尼乌斯认为凯撒对他有恶意，才会把莫里尼打成歼灭战
毕竟，在莫里尼战役前不久，万尼乌斯还很客气的将罗马人护送出比尔及——虽然万尼乌斯未必站在罗马人这边，但至少那时候还是没打算和罗马人正面对抗的
万尼乌斯不屑的笑笑：“这难道不是事实吗？等他解决了罗马的敌人之后，就轮到我了”
波培娅和布鲁图斯惊讶的交换眼神，之后波培娅迟疑的皱起眉头：“你听谁说的，根本就没有这么回事”
面对这个无力的辩解，日耳曼国王只是不信的冷笑：“我听谁说的你就别管了，总之是你们罗�