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队横行太平洋时的壮阔景象，这时，他们往往要泪流满面，把白天受到的屈辱和冷遇忘得一干二净
他们是用在海滩上做小买卖的精明，向世界购买着一个民族的尊严
在皇宫里，明治天皇的眼睛里充满血丝，他处在极度的亢奋之中而随着海军的兴建，百事待举，各处都在闹嚷嚷叫唤没钱海军经费一加再加，用于海军建设的专门国债发行了，烟草税、药物税都投到了海军这个无底洞之中，最高时已达岁入的八分之一，还是缺钱明治天皇东张西望，越过那些张手要钱的臣子的头顶，他看到了另一番景象——权臣贵族极尽奢华的府邸，通宵达旦的宴饮，依红偎翠的冶游，一掷千金的豪赌，充斥马厩的名马，镶嵌珊瑚宝石的衣装……
愤怒的明治天皇向他的臣子们扬起了无形的鞭子，发出了无声的诏令：从即日起，天皇开始撙节内宫开支，进餐时的四碟八碗撤了，入夜的笙管笛箫停了，什么锦衣玉带，什么钟鸣鼎食，天皇不要享受，不要排场，只要海军
以身作则，从我做起，天皇要挥动自己无形的鞭子，给日本这辆旧马车加，让它冲上近代化的高发展之路
另一方面他开始疯狂地聚敛财富，把持垄断日本兴工业的开发权，控制三井、三菱、住友等大公司及日本的外贸、重工业、银行，并通过各种进献、投资，非法征用土地，使自己的皇室积累打着滚地增加同时，他又多次为建海军率先节约开支，打开自己的钱袋，毫不吝惜地倾倒金钱，他甚至提出“虽国家力不能胜，既属必要之大计，亦只有断然行之”
天皇发布谕令：我以为在建国事务中，加强海防是一日也不可放松之事而从国库岁入中尚难以立即拨出巨款供海防之用，故我深感不安兹决定从内库中提取三十万元，聊以资助，望诸大臣深明朕意
谕令一发，举国华族富豪无不为之震动在东京的街头，在豪富们摆放着精美插花的客厅，在围棋和剑道的道场，到处是感谢上苍为日本派来治世明君的眼泪和喧嚣，有钱人竞相效仿天皇，纷纷解囊捐款，不到三个月，海防捐款总额竟达103万之多令人咂舌的是，明治天皇又决定此后六年，每年从内库中拿出30万元帑银，用于海军建设而这，已经过了皇室开支的十分之一此举再次带动了日本政府议员主动献出四分之一薪俸用做造舰
明治是一个为了实现野心可以牺牲一切的人他恨不能把“圣岳”富士山变成金山、铁山、钢山、火药山，把濑户内海的每一块礁石都变成战舰他不要慢节奏的跋涉，而要求他的国家“冲刺”——尽管他知道他的国家和他病残的双腿一样，时时对这种“冲刺”感到力不从心
消息传回到北京之后，关绪清哑然失笑，日本天皇靠牙缝里抠肉来供养海军的见闻，在京城里也被传为笑谈关绪清笑道：“东洋小夷，毕竟是东洋小夷，这么干，也不怕让人笑话”
而此时，日本的假想敌，中国，正在把目光投入到帝国的科技和经济发展方面来6月22日，中华帝国发展计划部正式挂牌成立该部的成立并没有进行过多的宣传，只是在政府内部以邸报的形式通知各衙署和工商企业
对于最初的架构搭建，梁启与内阁大臣们研究后，决定在该部内部分设科学技术研究部、科学技术应用部、经济发展部三个部门科学技术研究部主要对基础科学研究、各种科学技术的创与发明等事项进行统筹科学技术应用部则主要对各项科技发明及创进行实用化，使科学成果能够尽快地实现为经济发展动力经济发展部则主要对帝国工商企业进行管理，使之能够尽可能地达到最佳配置，避免重复建设，同时还将组建几家秘密企业，对外进行各种经济渗透和市场倾销，为国家创造多的财富
这是关绪清帝国政的一个重要战略，这一次他将这个重担交给了已经年迈的容闳，当然这只是一个过渡性的安排，他告诉容闳，把这个机构踢开拳脚，重要的是要代为物色一位将来能执掌这个机构的经济人才容闳看到自己以70岁高龄还能得到皇上的重视，自然是感到容宠备至
当然，作为一个组织的结构搭建上，最上层的结构是容易搭建的，难的是，将整个组织的中下层结构组建完成继续细分下去，将会出现多复杂的组织结构因此，容闳带着手下有限的几个人又用了近一个月的时间，才算将整个发计委的组织结构理清，各级组织的人员也配备完毕在三个部正面又设置了几十个司、局单位在科技研究部中又组建了材料研究司、电力研究司、能源发展司、机械研究司、动力研究司等当然，在科技应用部也对应有相对的司级部门
10月，发展计划部一切事宜都已筹备就绪关绪清兴致勃勃的来到这里，召开了第一次任务规划会议在会上，关绪清根据自己初步设想的思路，提出了各种科技研究以五年计划为基本分段，要求在这一个五年计划内的第一年，兴建20个实验室、2个风洞，组建5至8个实验工厂，并组建10个左右的以民间资本为名义的秘密公司，这些公司的最终隶属权将会归军事统帅部在会上，关绪清先就秘密公司的组建问题作了初步交待后，就着重谈到了实验室、风洞及实验工厂的建设
关绪清对与会者说：“虽说目前全国所有的国有企业都划归计划部，接受该部和政府相关部门的双重领导，但我们最主要的不是与政府相关部门抢夺这些工业企业资源而是要立足自身，开创另一个崭的科研、工业的体系当然，我们先期还是要借助一下现有帝国科学院、企业的力量，形成最基本的骨干，再寻求进一步地发展”
ps：下面很快就会把帝国的精力放在收回香港的问题上面，向您求鲜花，求打赏了
之前小说里有不少建设性以及其他方面的问题，实在找不到资料，就只好借鉴了下，不过看了大家的反映后，感觉还是变成自己的东西才好，所以修改了这几张让大家看的舒服，也保证作品的质量，希望大家能给予谅解谢谢
第四百零一章 发展计划部
“因此在实验室这些建设完毕之前，朕要求各位立即开展工作，先把理论研究做起来，待实验室完成之后，再进行充分地实验根据帝国近段时间的发展及防务需要，这一个五年计划里，朕要求在材料研究、机械工业、动力工业、能源研究等这些方面要有突破性地进展如果能够转化成工业生产就好但首先，朕要强调的是材料研究”说着，关绪清看了看容闳
容闳深吸了一口气说道：“正如皇上所说的那样，材料方面一直是制约帝国工业发展的一个最大的障碍，也是制约军队装备提升的一个重要障碍
想想帝国政府早在第二个五年计划开始时，就着手大力推进轿车工业的发展，可是却迟迟不能有较大的进展为什么？因为汽车动力系统小型化目前还无法实现在座的各位都是专家，也非常清楚动力系统小型化的先决条件就是材料气缸、活塞、曲轴、进排气管道、各种油泵等等这些，哪一样不需要优秀的材料支撑在去年的战争中，有大量的坦克、装甲车辆在半途抛锚，为什么？因为减震系统不过关诸多扭杆、弹簧、承力钢板断裂，也是因为材料不过关”
关绪清说道：“材料问题不容小视，用好了可以节省大笔资金，用不好了则会造成巨大的耗费，朕所知道的最大的制约就是动力设备方面达萌，你说呢？”
容闳深表赞同：“皇上真是明察秋毫先拿咱们的航空器来说，现在还在大量使用木头、帆布等制作，这在实际使用中，有很大的弊端，尤其是在军事上，一旦起火便无法扑灭为什么不使用诸如铝这样的轻质合金呢？仍然是材料的问题因为材料无法满足要求，体积较小的大功率发动机无法研制成功，轻质合金的制造、加工也进行不下去我们的海军舰艇，在建造过程中，为了强调使用时拥有较强的防御能力，摒弃了传统的铆接，而大量采用焊接技术，但却造成造价较高，几乎比铆接施工增加了百分之40的造价如果我们解决了焊接材料的问题，造价顶多比铆接增加百分之10这是一个相当可观的经济效益”
容闳停顿了一下，续道：“在现在广泛使用的涡轮机中，材料起到了决定性的作用前段时间，巡洋舰的建造过程中，因为重庆铁厂的材料不过关，最终使用了武汉铁厂的涡轮叶片也幸亏有了武汉铁厂的产品，不然，在战争中，我们的巡洋舰根本就无法出海作战大家现在所使用的无线电，为什么体积会比较大？就是因为里面的材料还比较粗糙不仅如此，还影响了部队的无线通信器材的机动能力，使我们的部队只能将无线电装备到营一级，还极易受到干扰如果材料问题解决了，通信质量大幅度提高，携带方便，就可以普及到排甚至班一级部队，甚至是每个士兵大家想想，这样的军队，那该是如何强大？”
关绪清最后说：“朕希望各位真正意识到，材料问题就如人之筋骨，筋骨强健了，这个人行动起来自然灵活自如所以说材料是一切工业生产的基础，也是目前我们计划部工作的重中之重希望能够让大家充分重视材料的研究和工业生产”
在这次会议之后，计划部的初创非常顺利各司也与相关企业形成了紧密联系，帝国科学院等一些科技部门都抽调了一些技术专家进入该部，有些直接与该部中的一些组建的研究部门合并值得一提的是，材料研究司金属材料研究局分别与重庆铁厂、武汉铁厂、攀枝花铁厂、贵州金属局等联合组建了多个材料研究院这些研究院所开发出的材料，成为中国及至世界上最优秀的金属材料，广泛应用于各个行业中
会后，关绪清把容闳留了下来，体恤的说道：“达萌，你以70岁高龄还能再次为朕分忧，朕很高兴啊”
“皇上能想到老臣，老臣就已经感激不尽了，为皇上分忧，为国尽忠，本就是我们做臣子的本分，老臣责无旁贷”容闳拱手说道
“发展计划部的摊子已经支起来了，下一步朕打算让你们多与帝国的科研机构进行接触，毕竟发展计划部有两个重大责任，一是科技规划，二是经济规划如果你近日手头没事的话，朕打算带你去一趟陕西，那里可有一个帝国目前最重要的实验基地”
“臣谨遵圣明命，皇上说的莫非是飞机实验基地？”
“达萌，看来你已经做好这个准备了，不错，正是那里”
“皇上常常告诫臣等，凡是预则立，不预则废，臣多年来一直谨记”
关绪清悠悠说道：“好多事还是你们这些老臣啊，能够体恤朕意，相比之下，好多年轻的官员则显得有些轻浮急躁了”
容闳忽然问道：“皇上，您看杨士琦这个人怎么样？”
关绪清知道容闳现在忽然提到此人必有深意，“此人朕知道一些，现在在帝国储蓄银行盛宣怀差下，当初帝国发行纸币阻力重重，此人在政府和山西票号之间多方周旋，最终达成了此事足见此人还是有一定办事能力的”
“皇上，臣就从那件事之后对此人多加留意，发现杨士琦不仅在经济金融方面是个能手，而且办事圆融，在政府和商界的口碑都很好所以臣斗胆向皇上请奏，想把此人调到臣手下，今后大力栽培一下，我想将来必然能胜任臣的职位”