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在林海疆看来鄂霍次克也是中国领土的一部分，因为尼布楚条约而失去了鄂霍次克，现在自己废除了一切满清与列强签订的条约，看起来欧洲方面是风平浪静，但是谁又能保证这风平浪静之下是暗流涌动那？
俄国人虽然不甘心与自己的失败，但是此刻尼古拉一世确实没有力量能够对中华帝国实施所谓的报复，中华帝国的无论是海陆军，其军力都已经远远的超过了俄罗斯，三次巨大的失败打击得俄国人失去了贪婪的野心。
林海疆知道自从德国人试图联系俄国人准备彻底扼杀法国失败之后，经过鄂霍次克大战之后，德国人似乎已经不对俄国人抱有什么希望了，但是在国际政治上国与国之间的关系是非常微妙的，巴尔干这个火药桶早晚还是要被在一次点燃的，在此之前，自己要尽一切可能积蓄足够的力量，以参加最后一次的世界xìng的殖民地列强大瓜分，最后一次堂堂正正的以文明人的身份去行使权力彰显武力，为帝国开疆扩土
对于帝国内部的生产建设，在林海疆的主导下帝国工务部、财政部等诸多部委联合制定了一整套的发展计划，林海疆计划在第一个五年发展计划之中，全国境内修建起连接省府的快速主要干线，对帝国的土地农田进行一次统一普查，调整帝国人口结构，普及六年制的义务教育，将钢铁、煤炭、原油、粮食、棉布、橡胶等战略物资的产量翻三翻。
在军事方面林海疆决定在1868年的年底之前，贯通入川的三条高等级公路与二条铁路，虽然没有汽车，但是修路却刻不容缓，四川的稳定对于全国来说都是十分重要的，林海疆在大力修建入川的公路和铁路的主要目的就是为了平藏，西藏虽然还没有派人来帝国南京政府递表，但是在林海疆的预料之中这也是早晚的事情，不过林海疆不能容忍的是如同清廷那种所谓的自治，他要将西藏与新疆都牢牢的抓在手中，属于帝国的土地就要真真正正的在帝国的管辖范围之内。
＇奉献＇
第二百九十九章全面建设小麻烦
第二百九十九章全面建设小麻烦
时间如梭，1864年对于林海疆来说是非常忙碌的一年，数不清的工作让林海疆这位仿佛永远不知道疲劳的帝国元首也顿感疲惫，国家刚刚光复，可谓是百废待兴，满清的残余与蒙古草原的一些蒙满王爷又搞起了小朝廷虽然部队多次进剿，光同治皇帝就击毙了三个俘虏了五个，皇后、王爷、军机、六部尚书抓了几百人，但是依旧不停的有人跳出来给原本就不稳定的草原添乱，林海疆就没发觉当皇帝真的有那么好？每天要累个半死处理无数的事情不说，就是那张所谓的龙椅，二年就能坐出腰间盘疾病来
林海疆统一培养人才的同时更多了选派留学生前往德意志学习也成为了中华帝国主要的行政人员的出处，可以说帝国超过八成的行政官员和工作人员都是经过了系统专业的培训。
但是面对中华帝国如此之大的一个乱摊子，林海疆还是感觉到了捉襟见肘，虽然帝国的各个部门都在全力进行战后的统计与重建工作，但是身为元首的林海疆想忙里偷闲休息上几天都成了一种奢望，权力越大责任就越大的道理林海疆十分明白，但是清楚道理和实际做起来可并不是一回事，是人就难免有七情六欲，有喜怒哀乐，超凡脱俗只能存在于传说故事当中。
不过之前的稳步战略也起到了很大的作用，南方大量的物资北运，北部的大量劳力向南输送，可以说从整体上缓解了新光复区的民生，这证明了林海疆之前稳步没有速退满清的厚积薄发策略是正确的，即便如此，也把林海疆一天到晚忙得头晕脑胀，偌大的国家，说起来让每个人都有饭吃、有衣服穿、有书读很容易，但是真的做起来却是非常之难，不过还好满清的八旗贵族们虽然治国无方，但是敛财兼并土地却是非常有心得的，大量的土地被重新划归了国有，除了每个人必备的口粮田之外，林海疆在农村推行了以村、镇为单位的生产责任承包制度，林海疆也想废除农业税，但是帝国的国力还不允许他这样做，毕竟中华帝国此刻还是一个农业国家，除了冶金、机加、造船、军火以外整体的轻重工业还是相对落后与欧洲，对于一个百分之九十人口都是农业人口的国家来说，林海疆还真没魄力废除农业税，但是他可以减轻农业税，让农民都拥有自己的宅基地与口粮田。
林海疆的农业改革政策可以说得到了广大农民的支持，对于能够拥有属于自己的土地，可以说是千百年来中国农民的梦想，每人平均二亩的口粮田就是他们安身立命之本，而且在村、镇的公粮田中收获的粮食中的百分之六十也会归他们按劳分配所得，剩余的百分之四十中的百分之二十归当地政府，百分之二十上缴国家国库，最为主要的是公粮田所需的种子、肥料、农具、耕牛都是由帝国各级地方政府进行调拨，所以只要肯付出辛劳，收获将是毋庸置疑的。
对于老百姓来说，他们才不关系这天下是谁当家那，他们最关心得是自己碗里的肉是不是比去年少了？关系自己是否能用一份安稳的生计，现在皇帝没了，对于普天之下的老百姓来说他们第一次真真切切的感受到了什么叫做所谓的新社会
辫子彻底的剪了个干干净净，女人不允许在继续缠足了，女娃跟男娃一样都能进入一所所刚刚盖起来的新学堂，在那里先生都是免费教书的，不但教书不收钱，还要发给课本，大量的青年开始不满足山村里的变化而走向城市的工厂，他们怀着敬畏的心情走进一家家的帝国工厂成为一名学徒工，很多东西都是破天荒的第一次
一开始硬着脖子准备不鸟中华帝国这伙叛逆的文人们还准备来个不食中华帝国之粟，好自抬身价标榜一下，没想到中华帝国的行政系统早就把他们远远的隔离开了，对于林海疆来说，一个新世界、一个新社会，如果不能尽快的适应新世界和新环境的人，注定只能让社会淘汰。
任何的改革都会有牺牲者的，绝对的公平是根本不存在的，区分一件事情好坏的标准在于这件事是否对绝大多数人有利？还是只对极少数人有利
作为帝国元首的林海疆其实也有自己的头疼问题，那就是帝国此刻几乎所有的工业和军工都有大财阀垄断的身影，而这些大财阀不是别人，正是以他父亲、岳父为首的后援团，因为中华帝国在发展之初可谓是一穷二白，全部资金都是来自于掠夺和林家、沈家的支持，所以作为回报，帝国对外贸易基本就交给了当时的沈家，而帝国内部的轻重工业也基本都有林家的身影，这与林海疆的初衷实际上是不相符合的，虽然此刻林家与沈家的大部分产业都在海外，但是在国内的亦为不少。
卸磨杀驴的事情林海疆是万万做不出来，很容易给帝国刚刚全面起步的工业和经济带来负面效应，所以唯一的办法林海疆认为只能在系统之外在建设完全属于帝国国家掌控的另外一套体系，作为与财阀并行的体系存在，一个国家的军事、财政命脉都掌握在大家族与财阀的手中，显然是十分危险的一件事情，毕竟人的野心是永无止境，林海疆也难保下面有些人会生出众多的杂念。
为此，林海疆把张允季等人召来想研究一下看是拆解大财阀还帝国在重组建设相同的产业，结果与会的众人全部都眼观鼻，鼻观心，好似徐庶进曹营一言不发，最后林海疆一着急，傅善祥环顾了一下就任帝国财政总顾问的克露娜道：“这些企业和家族都是稳定帝国形势的根本，也是元首你执政的根本，拆解无异于是自毁长城，而且也不利于在国际上的竞争，在国家贸易上，是拥有国家背景的大财团的天下，元首你把事情想得过于偏激和单方面化了，对于帝国来说，这些大财阀就是此刻帝国的命脉所在，无论何种体制的社会，大财阀都是一种必然合理的存在，如何进行调控和政策上对他们的倾斜支持才是我们要做的，我们要打造的是国与国贸易战中的庞然大物，而不是乡下的手工作坊。”
在经济问题上基本等于小白的林海疆自然不敢再言语了，让林海疆十分欣慰的是克露娜、傅善祥带领的一帮留学生已经不断的摸索尝试帝国最适合的经济模式，起码在这方面不需要他这个外行在操心了，于是急忙转换了话题，李安民与黄涛会同李海波将近期帝国海军舰队的部署做了汇报，对于造舰计划中在海南开工的二艘帝国级战列舰，海军部给予了特别的关注，毕竟这是帝国第一次建造如此巨大的战舰，无论在经验上还是工程组织实施上都有些不足和青涩
帝国级战列舰标准排水量二万四千五百吨、长一百八十九米、宽二十八米、吃水六米五、主机功为三十五台高能锅炉带动的八台双轴蒸汽轮机、设计最高航速二十二节、续航力十五节标准巡航航速下三千海里、计划装备三百八十毫米主炮八门，在林海疆看来在相当长的时间内，帝国级战列舰将会成为帝国海军的主力舰艇，而苍穹级战列舰对于帝国造船厂来说还是一个未知数，根据前段时间德国反馈的消息，德国人似乎也遇到了技术难点。
其实，整个帝国海军只有林海疆与海军部部长李海波知道，苍穹级战列舰根本就是帝国给全世界挖的一个大坑，把那些急于穷兵黩武的国家彻底的拉入深渊的一项秘密设计，林海疆非常清楚，只有自己做得万分隐秘，而且德国人真的建造了出来，才能骗得英、法、俄这样的国家入局，因为在林海疆看来至少还需要二十年，建造标准排水量三万五千吨的超级战舰的技术才会完善，否则以现在的工艺即便强行建造，舰船本身存在的技术问题与动力问题不说，就是费用恐怕也是极其惊人的，除了发了法国人财的德国人意外，欧洲列国无论哪个国家建造这种巨舰，都是一个极为疼苦的事情，可以一点不夸张的讲，苍穹级战列舰就是国家预算杀手
这一次不同于镇远级图纸被盗，王法仁会秘密的在德国汉堡制造另外一起图纸泄密，让英、法等国如愿以偿的拿到对他们来说无比痛苦的苍穹级战列舰的建造图纸，如果法国还想重新崛起于大洋之上，保卫他的北非与东非的殖民地，法国就需要一支庞大的舰队，而不甘心就此放弃海洋霸权的英国人来说，苍穹级战列舰更是一味他们不得不吞下的毒药
而且英国人为了能够在未来的交战中能够占据绝对优势，就必须要建造比对方多一倍的战舰，但是对于大英帝国遍布世界的殖民地来说，大英帝国的海军总是出于一种捉襟见肘的尴尬之中。
为了大批的快速培养技师型的人才，中华帝国仅仅向普鲁士造船厂就派出了多达二万余名的工人和技术人员，德方虽然不收取培训费，但是这些工程技术人员的薪金、补贴、食宿都是一大笔费用，不过对于林海疆来说，这些费用都是不能省的，就是咬牙勒紧腰带也要把人才培养出来，人才问题已经快成为了中华帝国大发展的弊病和最大的困扰了。
林海疆在忙着处理每日堆积如山的政务，情报总部从甘肃驻军方面转来一封一个月前关于捕获几名从新疆窜入我境内的英国文物贩子的报告，报告称在天水附近敦煌抓获的英国人携带�