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这些地方的驻军未必能起到阻拦敌军的作用，反倒会给入侵的清军提供人力和向导。
不过剑阁、江油的军官在表达了留在成都的意愿后，就开始向邓名索要军屯的土地，很让邓名头疼。现在刘曜和杨有才都没有军屯，原先他们和刘晋戈形成同盟，打算把成都附近的百姓统统当作军户的屯兵对待。邓名到达成都以后把所有的百姓都接管过去，刘曜和杨有才重新又生出建立军屯的念头。
“军屯既没有效率，又占用大量的人力，”邓名把包括刘晋戈、袁象在内的卫队成员都召集来商议：“大家想想，有什么办法不但不给他们军屯，反倒能说服他们把手中的辅兵都交出来？”
卫士们面面相觑，谁都拿不出好主意来。之前刘曜和杨有才代表军方来要待遇，就是因为他们感觉可能会保不住他们的辅兵了。邓名答应他们提高士兵的待遇，帮助他们保住对军队的控制，时间还没有过去多久，如果流露出剥夺他们手下辅兵的意思，肯定会让军方的将领寒心。
“我们当然不会白白拿他们的东西，而是要向他们买。你们觉得，拿出什么样的代价才能让他们把辅兵心甘情愿地让给我们，再也不打军屯的念头呢？”
依旧没有人能够回答邓名的问题，邓名只好让大家回去再好好想一想，但不得把此事外传，以免让军方认为邓名想要卸磨杀驴。
结果第二天，刘晋戈就又来找邓名，说他想出一个主意，那就是拿俘虏交换众将手中的辅兵：“这次我们抓到的七千俘虏里，有近五千是辅兵，这些人没有什么危险，就是让他们到刘帅的手下效力也没有什么可怕的，反正刘帅肯定把他们当苦力用。用这五千人我们可以换出五千本来的辅兵，这些人都是我们自己的人，分给他们土地去开垦好了。”
“这个办法不错，你还有什么想法继续往下说。”邓名听得连连点头。如果成都本来的士兵还在军中吃苦，新来的俘虏却能立刻享用低税，开垦大片荒地拥有自己的家产，不但军民心里可能会觉得不服，就是邓名自己都觉得有点不公平，有损军心士气。
得到了邓名的肯定，刘晋戈不由精神一振，继续说道：“这些战俘都是我们才抓到的，如果立刻给他们和我们原来士兵一样的待遇，显然也不好。”
“嗯，说得有理。”邓名猜测着，刘晋戈下面可能会建议剥夺这些俘虏的人身权利，把他们变成和其它地区辅兵没有区别的苦力，这个建议显然和邓名关于未来的设想有冲突，也不利于把这些俘虏转化为自己人——虽然不必立刻把这些俘虏当自己人看待，但也不打算永远把他们当成敌人。
刘晋戈从来想问题都是直来直去，很少能提出这样有头有尾的计划，邓名知道这次刘晋戈显然动了很多脑子，所以他也要注意语言、态度，不能打消了对方的积极性。正在琢磨如何委婉地拒绝刘晋戈的建议时，邓名听到刘晋戈还有下文。
“因此卑职建议给这些战俘一个接近如同秀才的功名，”出乎邓名的意料，刘晋戈居然考虑得相当周到：“现在对他们可以使用有限的肉刑，也不能让他们随便行动，以免他们找机会逃亡或是打探我们的情报。但这个功名可以在以后改为如同秀才，在将来的某个时间，比如一年以后或是立下了足够的功劳，也就是说如果他们已经被证实是可靠的人了。等他们变成如同秀才后，就有资格被新俘获的俘虏替换出来，不再做军户了。”
“等等，等等。”邓名抬手打断了刘晋戈的发言，一脸疑惑地问道：“这都是你想出来的吗？”
刘晋戈的脸腾的一下红了：“先生明鉴，昨天熊游击正好到卑职那里去做客，看见卑职愁眉不展，就问起卑职有什么烦恼，这些都是熊游击帮着卑职想出来的主意。”
“这家伙。”邓名哼了一声。
“这都是卑职口风不紧，并非熊游击之过。”刘晋戈见邓名的脸色不善，急忙替熊兰辩解起来。虽然之前他既看不起熊兰的出身，更不齿熊兰的为人，但是熊兰这次在成都的表现让刘晋戈对他刮目相看：“而且熊游击说他一定不会泄露出去的。”
“他？他当然不会泄露出去，他可比你小心谨慎多了。”邓名听得笑起来：“他一定是见到我连日召集你们议事，猜测我们可能有什么难解的问题，权衡之下觉得你和他的关系不错，也最有把握打听到风声，就找个借口到你那里问东问西，然后借你的口说给我听。”
刘晋戈听得满脸惊讶：“不会吧？熊游击还特别叮嘱卑职说，一定不要告诉先生这些是他的主意。”
“哈哈，”邓名大笑起来：“我说不能泄露，你都能告诉他，那么他叮嘱你的事，你怎么可能替他保密呢？”
笑过之后，邓名就让一个衙门的兵丁去把熊兰找来，并对刘晋戈说道：“刘兄弟啊，世上并不是每个人都像令尊那样对你句句都讲真话的，尤其是熊游击这种人，在困难的环境里挣扎求生好多年了，他的一言一语多半都有目的。”
说到这里邓名轻轻叹了一口气。穿越到这个时代来一年多了，邓名感觉自己的心计也增加了不少，幸亏过去看过一些心理分析的书籍，又接触过影视媒体的丰富信息，才能在眼前这个复杂的世界里逐步成长。
很快，熊兰就高高高兴兴地跟着衙门的兵丁赶来。
熊兰建议，除了用新俘获的五千人交换刘曜手中的辅兵外，还要让狄三喜把那两千甘陕绿营的战兵带走：“这些人都是以杀人为业，让他们留下来辛苦种地他们未必心甘情愿，而且他们人数也太多。这次因为缺衣少粮，提督不费吹灰之力就把他们拿住，但千万不能掉以轻心，将来若是鞑子再次来进攻都府，这两千人里说不定就有心怀叵测之辈。”
熊兰本来认为都杀了最省事，一劳永逸，还不用在这些人身上浪费粮食。不过和刘晋戈交谈后，熊兰改变了这个看法。刘晋戈把邓名那句“政府最重要的职责就是挣钱”也转述给了熊兰听，这句话给了熊兰极大的触动。
“若是把这两千人编入刘帅他们的军中，只怕是更加危险，他们平时可以互相串联，而且还有机会接触到武器，这样提督晚上真能睡得着觉么？所以，以卑职之见，不如干脆统统送去建昌。现在建昌和晋王接壤，他们就算想逃跑也无处可跑。再说建昌的人多，两千俘虏不算什么。鞑子离得远，无法攻击建昌，他们也没有闹事的机会。”
“我可以用这批人从建昌那里换一批人回来。”邓名问道。
“提督高见。这些俘虏都是战兵，身强力壮，就是当苦力也比普通的老百姓强，建昌那边肯定是愿意换的。再说提督可以用三个换两个，或是四个换三个。用不可靠的俘虏换回对提督感恩戴德的百姓，何乐而不为呢？提督还可以向每个老百姓要五千元的欠条，就算能换回一千人，也是五百万元的欠条啊。”
去年成都附近的保护费只收了三万八千石，折算成欠条也还不到四百万元。熊兰说：“从刘帅那里交换出五千辅兵后，或许还可以要他们交一些赎身费，从军户身份变成百姓，要个几千块欠条其实也不算多吧？”
“不，政府虽然要挣钱，不过有的钱最好不挣。”邓名立刻摇头道：“我帮百姓从建昌赎人，这个要欠条没问题。但对于本地的辅兵，与其要赎身的钱，还不如让他们记得我们的好处就行了。”
“提督说的是，卑职糊涂了。”熊兰连忙道歉。
“还有一个军屯问题。”邓名继续问道：“我不想再继续办军屯，这个你有什么想法么？”
如果是任堂和刘曜在这里，说不定又会奇怪邓名怎么视祖制为无物，但熊兰显然丝毫没有把朱元璋的军屯政策放在心上：“只要提督改屯兵为募兵，不就解决了吗？”
邓名摇摇头，这个办法他也分析过：“每个士兵每月需要一石口粮，就算发给他一半，也要半石。军饷给欠条至少也要五十元，刘帅的兵都加起来有差不多一万人，一个月就是五十万，一年光欠条就是六百万！”
现在欠条还没有什么信用，一个月五十元的军饷估计士兵会心生不满。除此之外还有训练经费、武器费用，一项项加起来绝对是天文数字。这样滥发纸币，用不了多久就会出现恶性通货膨胀，让欠条变得一文不值。
“反正也不是真金白银。”熊兰对邓名的想法不太理解：“提督可以发包饷。”
“什么是包饷？”邓名问道。
“比如收矿税，因为不知道这个矿能够出产多少，就干脆定一个数，交够了以后就随便采。”熊兰解释起来。
“嗯，这个是包税，我明白。”
“募兵后将官为了多讨饷，肯定会虚报人数，提督可以定一个包饷数字，然后就按这个人头发。比如定个六千人吧，没有军屯，辅兵没法用来产粮食；军饷也是定死的，多养活士兵就要多花费，这样养辅兵不但无用反而要多开销，各将官就会主动放人出去种地了。”熊兰觉得发给军队的欠条可以多一些，不必斤斤计较，反正军队也是要拿这个东西去换百姓手里的东西。
“总之这个事不要再提。”在这个时代，那些不知道宝钞的人也就算了，但凡对宝钞有点了解的人，在他们印象中纸币就是用来骗钱的东西，能撑多久就撑多久，撑不下去两眼一瞪，翻脸不认账就是了。邓名能够理解熊兰的想法，但是绝对不能同意。
来见邓名之前，熊兰一直认为邓名不会拒绝用纸币骗钱，不会在乎几年后的纸币信用问题，而他的几个建议也都是建立在这个预设前提上的。现在这个假定不成立了，熊兰只好从头再想。
第35节面谈
熊兰一时间拿不出什么更好的办法，刘晋戈也没有了主意，见状邓名就让他们回去再想，反正邓名绝对要维持纸币的信用。
几天后，邓名又召集了心腹们议事，熊兰这次也有机会参加，虽然卫士们都对他显得有些轻蔑，但熊兰也不在乎。
首先谈到的还是经济问题，见邓名如此为难，就有人提出采用专卖的办法来回收发出去的欠条。盐铁不必说，包括农具、布匹、衣服在内的所有生活资料和生产资料都由都府衙门负责生产，一概不许平民自行买卖，而所有这些物资都要收欠条。
话还没有说完，任堂就率先表示反对：“盐铁也就罢了，但其他的东西怎么可能都由我们来组织生产？如果衣服做得不够，那么就会有百姓受冻；如果农具不够，那就会影响生产。如果做得太多又该怎么办？”
“每个人都必须买，按人头算。”提出建议的那个卫士还有些不服气。
任堂冷笑了一声，这时其他人也听出不妥来：“这不是变相收税吗？收重税不就和提督的意思相违背了吗？”
“不光有这个问题，我们现在铁、布都有限，棉花还要靠从湖广走私这个供应给军队的盔甲和武器不同，做一大堆用不了的东西出来，我们有那么多的生铁和棉花好浪费吗？”任堂大声反驳道，转过头对邓名说道：“此事玩玩不可。”
邓名感觉这听起来有点像配给制，他感觉在物资相当匮乏的情况下倒也不是完全不可行，不过那需要相当精密的计算，负责执行的官僚系统也需要经验和效率。但无论是数学人才还是官吏人才，邓名眼下都比生铁和棉花更缺乏。
赵天霸犹豫了片刻，也说出了他的看法：“当年孙可望倒是用类