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林纯鸿仔细回忆着大明各地的铁矿石，大冶倒是个好地方，可惜目前无法插手。东北、华北、西南的铁矿也不少，运输成本太高，也无法插手。
林纯鸿的思维不停的跳跃着，突然想到了海南岛，好像海南岛就有铁矿，而且品味还相当高。海南岛被誉为天涯海角，大明统治较为薄弱，没准可以找到切入点。
林纯鸿喜道：“据说琼州府就有铁矿，我吩咐张兆打听一下，看能不能到岛上炼铁去！”
郭铭彦大吃一惊，要不是林纯鸿向来不打诳语，他甚至会怀疑林纯鸿在敷衍他。“这……那个岛离咱们太远了吧？千里迢迢运来，成本该有多高？”
林纯鸿情知郭铭彦不信，挥手道：“先谋划着，不划算的话，就先放着。咱们再想想别的办法。”
郭铭彦将虚无缥缈的琼州府铁矿放在一边，小心翼翼的问道：“近闻将军准备组建三一社，这三一社主要做哪方面的生意？与邦泰商号会不会有冲突？”
林纯鸿大笑道：“郭幕使好耐心，从整治河道开凿运河绕到铁矿，又绕到三一社。打听三一社才是郭幕使的主要目的吧？”
郭铭彦讪讪的笑了笑，道：“铭彦一直心存疑虑，担心将军对邦泰商号有所不满，才另辟他径。”
“郭幕使放心，我对邦泰商号无任何不满。三一社主要做保险，与商号没有任何冲突。”
“保鲜？商号里不一直在做吗？”
林纯鸿哈哈大笑，几乎笑出眼泪：“是保险，危险的险。就是对可能出现的危险进行提前预防的生意……”
林纯鸿详细解说了保险的基本常识，让郭铭彦心驰神往，忍不住叹道：“将军不把这新奇事物交给邦泰商号来做，可见对商号有所不满。”
林纯鸿正se道：“在我的规划中，工坊才是根本，没有工坊，什么保险、钱庄全是玩虚的。你想想看，没有商号，万余jing锐甲士如何作战？财政司如何有能力铸币？”
“另外，你得做好思想准备，时机成熟后，商号也会进行拆分，现在的商号大而全，什么都干，迟早会出问题的。”
郭铭彦的心里陡然一凉，惊道：“这……”
“郭幕使放心，商号拆分后，自然得在中书府设立管理机构，届时，管理机构可不仅仅管理邦泰商号，就连所有的其他人的工坊也要纳入管理。不过，这是后话，短期内还不成熟，郭幕使不要把眼光局限在商号，这样容易偏颇。”
郭铭彦的嘴巴张得大大的，林纯鸿突然说出这么多新鲜东西，让他一时有点接受不了。他突然意识到，商号永远只是商号，而中书府绝不会永远是中书府，现在就有往内阁发展的趋势……
第一百九十六章土地政策
且说林纯鸿带着张道涵、朱之瑜从松滋县视察而回，也不坐车，在一众侍卫的随侍下，边看边走。百里洲的大街小巷中颇为繁荣，大街上，车水马龙，四轮马车、两轮牛车、挑夫塞满了道路，非常拥挤，马嘶声、车夫的吆喝声混杂在一起，嘈杂无比，完全颠覆了大明小镇清静、有序的传统。
生活在大街边，绝对谈不上舒适，小巷中也好不到哪里去。小巷中除了正规的店铺外，还有到处摆摊设点的小贩，叫卖声、讨价还价声此起彼伏，甚至还夹杂着人与人之间的争吵声，比起大街的噪声来，犹有过之而无不及。
林纯鸿、张道涵和朱之瑜听着这些噪声，毫无厌恶之se，心里还得意无比。毕竟，这里一个个店铺、一辆辆过往的车辆都意味着税收，能够收取银币，谁还会讨厌这些嘈杂声呢？
路边的人大多认识林纯鸿，见他过来后，纷纷躬身行礼，林纯鸿不停地点头回礼。从北方回到枝江后，只要有机会，林纯鸿都要抽时间到大街小巷转转，以探察民情。百里洲和枝江县城的百姓慢慢习惯了这点，有些胆大的还会和他开个无伤大雅的玩笑，博来百姓欢快的笑声。
在林纯鸿的身体力行下，邦泰大大小小的大总管、总管、理事、主事都纷纷从阁楼中走出，与周边的百姓迅速熟悉起来，关系还算融洽。
此点，往坏里说，就是邦泰众高管起身于田垄之中，依然脱离不了泥腿子的本xing。往好里说，便是亲民。林纯鸿毫不介意外面的风评，只管我行我素，每ri与百姓拉拉家常。
一行人正走走停停，忽然眼前出现了一个四五十岁的老汉，手持着一份状纸，大叫冤枉。侍卫们反应奇快，立即散布在林纯鸿、张道涵和朱之瑜四周，隔开老汉，jing惕地看着旁边的人群。
老汉扑通一声跪倒在地，一把鼻涕一把眼泪地哭诉道：“求将军为小民做主，杨家河村杨大茂耕地过界，小民不服，与之争论，杨大茂居然伙同亲属殴打小民……将军为小民做主啊……”
哭诉声惊动了人群，人群纷纷围拢过来，好奇地指指点点。
林纯鸿皱眉不已，屁大点小事，如何闹到拦街告状的地步？朱之瑜将嘴凑近林纯鸿的耳朵，悄声道：“此老汉是枝江监察处的常客，监察处将杨大茂收监两ri，判他赔偿药费，老汉依然不服，频频告状。”
居然是个疯子！
林纯鸿看着越聚越多的人群，心里甚为不喜，对宁典道：“接过他的状纸，先把人带走，然后送到枝江监察处去！”
说完，他亲自上前，大声安慰道：“老伯，休要难受，监察处当还你一个公道！”然后，他不由分说，拉起长跪不起的老汉，交给了宁典。
一行人拉着老头，分开人群而去，只留下议论纷纷的人群：
“一个疯子而已，将军理他作甚？”
“啥，将军没有理会啊，不是要送到监察处去？”
“对，告状就应该到监察处，这叫各司其职……”
……
到达中书府后，林纯鸿心情依然不爽，对张道涵和朱之瑜说道：“监察府人员本来就不多，jing力还被此等疯子牵扯，如何做事？相比较地方官府，咱们这里告状的成本还是太低。”
张道涵和朱之瑜愕然道：“告状成本？”
“俗话说，官字两张口，有理没钱莫进来，不到万不得已，百姓惧怕，一般不到官府告状。再说，各地官府考绩的重要指标就是案发数，地方官僚极其厌恶首告之人，怕影响到自己升迁，如此一来，谁还敢拿着鸡毛蒜皮的小事去告状？”
林纯鸿顿了顿，接着说道：“咱们倒好，不仅不阻止，还鼓励百姓到监察处告状，加上处事还算公正，百姓自然蜂拥而至。这个成本太低了。”
朱之瑜点头道：“这个的确有碍教化……”
林纯鸿似乎没有听见朱之瑜的话，兀自沉吟道：“不如两级终审后，如果还想继续告状，就交五十个银币作为保证金，败诉后，保证金没收，这样可以把今天的疯子挡在外面！”
张道涵不假思索，反驳道：“监察府职司监察、立法、司法之责，岂能用银币挡住百姓？此口一开，后患无穷，只怕ri后监察府找不到一块干净的地方。”
朱之瑜亦道：“张府令之言甚为有理。不如这样，在两级终审后，如果还想告状，让村里的弓兵队长和货栈理事共同作保，方可继续受理。”
林纯鸿沉吟片刻，点头赞道：“此法挺好，知会一下李监察，先试行，看看效果。”
说完，林纯鸿长声叹道：“这内政处理起来还真麻烦的，最为关键的土地问题还没有头绪，尽是一堆鸡毛蒜皮的小事。以前定的土地赎买方案，太过缓慢，这样等到何年何月啊？”
朱之瑜道：“控制四地，弓兵和货栈足矣，但要彻底释放四地的民力，还是绕不过土地问题，现在朝廷征收的税收倒不多，各种杂役也被咱们清除一空，最关键的是，现在土地租税太高，佃户劳累一年，能混个果腹就不错了……”
林纯鸿恨声道：“这帮土豪劣绅，鼠目寸光，只盯着土地，丝毫看不见投资工坊更为挣钱！出多高的价也不卖地，眼光还不及惠王……”
正说着，忽接到通报，惠王府长史求见。
林纯鸿大喜：“说曹cao，曹cao就到，惠王又来交土地了……先让他等着吧……”
各村货栈理事不停地将所见所闻写成报告，汇集到行知书堂，经整理后摆在林纯鸿及各幕使的案头。根据这些直观的素材，林纯鸿和各幕使均一致认为：大明的症结在于土地，土地问题不解决，大明无论如何也避免不了灭亡的命运。
林纯鸿与幕使们经常就土地问题进行探讨，他们达成了一些共识：首先，朝廷的税收并不高，尤其是商业税，更是低得可怜，才三十税一，远低于邦泰征收的一成商业税。大明的税收之所以一年不如一年，根本原因在于可供收税的土地越来越少：各地的封王越来越多，他们的土地不用交税；获得免税特权的豪绅越来越多；广大自耕农为了逃避税收，纷纷将土地寄名于特权豪绅名下。
其次，农夫们的头上还压着徭役这座大山，农夫们年年月月不停地在服役，而且在服役时，遭到了各地胥吏的盘剥。
同时，邦泰上下认为：如果在荆州、夷陵和夔州不能有效地解决土地问题，邦泰迟早也会湮灭于历史的尘埃之中。
事实也摆在眼前，当邦泰从惠王手里接手土地后，农夫们立即爆发出狂热的生产热情，常平仓的存粮在短短的四年内就达到了四十万石。
林纯鸿一掌拍在了公文上，斩钉截铁地对朱之瑜和张道涵说道：“即使在四地血流成河，也要废除高达五成的租税！”
朱之瑜激动不已，作为正统的儒士，他的终极梦想便是天下大同，老百姓安居乐业，而天下大同的重要指标就是均田。当初，朱之瑜之所以一心一意投奔林纯鸿，就是看到了枝江的土地政策符合他的理想。“惠王之例可循，只可惜仅仅枝江的二十万亩良田，一年就要向惠王缴纳十多万两银子，如果四地的土地都遵循此例，咱们一年岂不是要掏出几百万两银子？这远远超过咱们的承受能力！”
林纯鸿道：“当初咱们实力弱小，不得已行此下策，倒让惠王占了大便宜！此策岂可为万世之法？现在连这十几万两银子，我都有点舍不得！”
朱之瑜与张道涵愕然，问道：“将军有何妙策，可以不交银子而获得土地？”
“三步走，第一步以土地换股权；第二步强自低价购买；第三步直接没收！”林纯鸿的语气坚定，语速甚快，显然经过了深思熟虑。
朱之瑜与张道涵大惊，齐声反对道：“将军，此策万万不可行！此策一出，当天下大乱！”
林纯鸿冷笑道：“天下大乱？我看不至于，咱们已经给了豪绅足够的机会！如果他们非要敬酒不吃吃罚酒，那咱们也不用再客气！”
张道涵惴惴不安，这些年，张明桥在荆州四处乱跳，依托着邦泰商号聚敛了不少银子，并且在公安、石首两县购买了七万多亩良田，乃荆州数得上号的大地主。他不免怀疑林纯鸿的矛头指向他，想在偷税事件后，进一步打压他。
他深恐林纯鸿怀疑他因为私心而反对三步走策略，考虑再三，决定支持林纯鸿的决策。
哎，人啊，一旦带了私心，做出的决策总是偏离事实和理xing！
张道涵拱手道：“三步走，给了豪绅足够的反应时间，当不会引起强烈的反对。可是我们现在哪有什么挣钱的工坊拿来出售？”
张道涵的话音刚落，朱之瑜不可思议地瞅着张道涵：刚才还口口声声反对，为何马上就转了向？
朱之瑜无暇深思张道涵为何如此，忧心忡忡