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确实，这一次的对手不是远在欧州的荷兰，而是北方的庞然大物俄国，自从清末以来，俄国的威胁始终是悬在国人头上的一把剑，当年的“庚子国难”俄国势力大举南下，差点就将整个东三省一口吞下去，再加上清廷与俄国签订的那些条约中所割让出去的国土，这种种远因近因，使得中国人对俄国的看法相当特别。
一方面，俄国是中国的近邻。俄国的一举一动都会影响到中国的战略安全。尤其是当西伯利亚铁路建成之后，俄国随时可以将它的军队调到远东，这是许多中国人担忧俄国势力南下的主要原因；另一方面，现在俄国正在与德国作战，它的多数军队都被牵制在欧洲战场，这种时候，俄国不大可能将它的军队主力调到远东与中国作战，也正因此，许多中国人现在并不担心俄国的大举入侵。
这种复杂的心态造成了现在国内舆论的混乱，和平主义者坚决反对与俄国开战，主张通过协商方式解决中俄之间在俄罗斯帝国沙皇政府问题上的纷争，而那些叫嚣战争的狂热分子则通过他们控制的报纸极力渲染着俄国势力的威胁，并扬言利用欧洲战争这一难得的战略机会一举解决俄国势力的威胁，夺回那些丢失的国土。捍卫国家和国民的利益。
报纸怎么说是报纸的事情，虽然目前国内的反战呼声很高，但是作为一个负责任的中枢政府，应该在任何形势下都处变不惊，而且必须未雨绸缪，也正因此，赵大总统一声令下，中国的战争机器就开始发动，并高速运转起来，短短几天时间，中枢政府调动的陆军总兵力就已超过了一百万人，这个数字足以震慑住一切外来的敌人和内部的敌人，也正因此，当军列陆续驶进恰克图火车站的时候，火车站上有许多中外记者在采访，他们用镜头和报道将中国的战争机器现在的运转情况告诉社会公众，告诉各国政府。
这几天里，这恰克图火车站上的搬运工们算是大开了一回眼界，自从国防军进驻外蒙古以来，这还是他们第一次看见那么多的飞机和坦克，也是他们第一次看见那么多的外国记者。对于这一切，他们感到新奇，但是同时，他们也感到了一丝忧虑，确实，作为普通人，他们更渴望和平，而不是战争，哪怕只是边境上的零星武装冲突。
这不，这两天里，这恰克图城里的物价就涨了许多，虽然这种物价上涨与军队增多似乎没有直接关系，毕竟，军队的粮食和物资都是由军列从外地运过来的，但是没人否认，这种物价上涨与边境的紧张局势没有直接
多平民都凡开始囤积物资，只是不知道众仗到底打原毛一来，所以也就不知道该不该逃去外地躲避战争。
现在，恰克图地方政府已经发布了安民告示，让居民保持镇定，只要中枢没有宣战，这仗就打不起来，这边境就不会战火四起，贸易也不会受到影响。
说贸易不会受到影响，这话说得有些托大，这两天里，恰克图的贸易确实已受到了战争阴影的影响，一边是民用列车数量的减少，一边是商人们囤积观望的立场，这恰克图的中俄贸易实际上已经暂时停滞了，每天进出关的国际列车也减少了许多，而且其中又以从俄国那边开过来的俄国列车居多，车上坐的都是逃难的俄国贵族和平民，现在俄国共和派军队已经从东西两个方向逼近贝加尔港，俄罗斯帝国沙皇政府已是无路可走，要么向临时政府投降，要么干脆就撤到中国并成立流亡政府，经过一番抉择，那位俄罗斯帝国的摄政大臣阁下最终选择了撤到中国并成立俄罗斯帝国流亡政府，于是，许多跟随沙皇政府的俄国贵族和平具就抢先逃到了恰克图。
现在的恰克图，已经成了俄国难民的一处重要收容点，在这里，中国中枢政府已经设立了几座难民营，用于收容俄国战争难民，并决定为其中一些人颁发临时居留证，目前，难民的甄别正在进行中。
逃到中国境内的不仅有非武装的平民，也有武装起来的俄国沙皇政府军队，中国国防军大举进驻恰克图的一个重要原因就是保证解除这些沙皇军队的武装，避免出现武装匪徒，保证草原的安宁，同时从这些流亡军人中挑选出那些军事素质较好的人，编入特别难民营，以备将来派上用场，至于那些兵痞，则打发他们去了普通难民营。主管这些俄国难民营的是中国中枢政府的特别机关“西北边务处”处长徐树铮。
现在，徐树铮就在其中的一座俄国难民营中，除了巡视难民营工作之外，还有一个重要目的，那就是在这里会见几个身份比较特殊的军人。
这几个身份比较特殊的军人都是俄罗斯帝国远东军团的军官除了其中一人之外，其他几人都是清一色的中国籍人士，他们是以个人身份参加远东军团的，从法律意义上讲，他们现在是外**人，不归徐树铮管，虽然徐树铮心里也非常清楚，对方的那名带队上校军官过去就是国防军的现役军官，名叫刘复基，当年，也是跟着赵大总统南征北战的一员骁将。
刘复基此次赶来与徐树铮会面，主要目的就是与西北边务处方面协商将沙皇政府迁往恰克图的事情的，作为此次会谈的俄方全权代表，他不仅代表远东军团的司令张宗昌，而且也代表那位俄罗斯帝国沙皇政府的摄政大臣拉斯普廷，他的话就等于是沙皇政府的话。
至于徐树铮，也是奉命行事，给他下达命令的就是赵大总统本人，徐树铮不敢抗命，虽然说句实话，他并不赞同中枢的决定，他认为，同意俄罗斯帝国沙皇政府退入中国境内并成立流亡政府并不是最明智的选择，这种兢视俄国临时政府的做法很可能引起进一步的外交纠纷和边境军事对峙，但是既然总统命令很明确，那么，徐树铮也只能奉命行事。
经过一个小时的磋商，徐树铮已经与俄方代表达成了初步意向双方已经同意，从当天下午开始就着手准备沙皇政府迁都的事情，如果一切顺利的话，最迟五天之后，沙皇政府就可以迁到恰克图，届时，这恰克图就是俄罗斯帝国沙皇政府的临时驻地了，至于沙皇政府的军队，则全部交给西北边务处统一指挥，并由徐树铮决定俄军在哪里驻防。
这是徐树铮第一次指挥外**队，他已决定，就让俄军在边境一线阵地布防，将来万一中俄之间真的爆发战争的话，那么，就用这些俄国炮灰消耗俄国共和派军队的炮弹，至于中国的国防军部队，则作为反击力量使用。
会谈结束之后，徐树铮亲自将刘复基等人送到火车站，在对方登上火车之前，徐树铮特意拉住刘复基的手，叮嘱了一番。
“刘老弟，总统给我拍电报，特意让我提醒你们一下，你们远东军团务必保护好那位沙皇和那位摄政大臣，将来，他们是可以派上大用场的，而且，俄国的国库黄金也必须盯紧了，谁都不能动，沙皇和摄政大臣也不能动，那些黄金将来可以用作沙皇政府复国的基金，这一点你务必跟沙皇和摄政大臣讲清楚。”
“请徐处长放心，我一定将总统的叮嘱转达给沙皇和摄政大臣。现在中俄边境局势紧张，你要忙着布置防御，我就不打搅了，将来，等局势稳定下来，咱们再好好谈谈俄国的形势。”
刘复基辞别徐树铮，登上火车，几分钟后，火车离开火车站，向北方驶去，很快就越过国境线，消失在北方的茫茫原野上。
看着火车消失在原野尽头，徐树铮收敛心神，琢磨了片刻。
“看起来，此次中枢似乎是决心与俄国临时政府硬扛到底了。，只是不知，总统是哪里来的信心？他就不怕临时政府坐稳江山之后再秋后算帐么？”
想了片刻，始终想不明白，徐树铮决定不去想了，还是赶紧布置防务要紧，于是立剪带领参谋赶回了西北边务处，坐镇边境去了。，！
第918章 总统钧裁
一小２之后，这北京城的气温就渐渐高了起来。午后是最候。而这个时候又正是政府部门下午上班的钟点，街上是车水马龙，尘土飞扬，看上去乱哄哄的。再加上那较高的气温。这人的心情也就轻松不起来。
一辆中国制造的轿车从街上拐进了中国外务部大门，并最终在停车场停了下来。车门打开之后，中国外务总长唐绍仪就一脸严肃的下了车。一名站在停车场附近的秘书赶紧迎了上去，将一份文件交到唐绍仪手里，并说了句话。“总长，这就是刚才整理出来的报纸摘要，已按您的吩咐按照立场倾向分门别类，而且也按照您的吩咐，正准备给统帅堂那边抄送一份。”
唐绍仪接过文件，站在这太阳底下匆匆翻了翻，阳光刺眼，几乎什么也看不清楚，只好先将那份文件合上，装进了公文包，然后拧着眉头走进了办公楼，而那名秘书则带着另一份同样内容的文件进了那辆轿车。吩咐司机赶去总统府。
等走进办公室，唐绍仪第一件事就是去给陆军部摇电话，询问目前的边境局势，并得知，俄国远东地区已经基本上落入了共和派手中。俄国共和派也向中俄边境俄国一侧增派了军队，目前，中**队与俄**队仍在黑龙江、吉林、外蒙古、新疆等地区边境对峙，虽然没有爆发大规模的武装冲突，但是零星的交火事件已经发生了几次，好在中方克制为上，因此交火事件并未引起边境战争。
压下话筒。唐绍仪背着手在办公室里走来走去，并在窗边停住脚步。伸手拉开窗帘，向办公楼下的花园望去。外头依旧是白刺刺一片，阳光强烈，并不能使他那压抑的心情轻松起来。
说句实话，对于总统一意孤行，将中俄之间的外交纷争上升为军事对峙。唐绍仪是非常不同意的，他虽然赞同总统的强硬立场，但是也同时认为。几天之前的局势并没有到只能采取军事手段显示决心的地步，现在中俄边境线上的紧张局面完全是总统一手造成的，相比之下俄国临时政府倒是显得顾虑重重，不似中国总统这般放得开手脚。
唐绍仪不清楚为什么赵北会这么高调的显示他使用武力的决心。在政委员会通过陆军总动员的决议之后，唐绍仪曾询问过汤化龙、杨度等几个政委员，得到的答案则是“总统钧裁”
“总统钧裁”这是委婉的说法，说得不那么委婉一些，那就是“总统自己的主张”当时，政委员会开会讨论是否向边境增派部队并下达陆军总动员令，加上总统在内，一共十六名政委员，七个人选择了弃权，九个人投了赞成票，除了军方的七票之外。另外两票其中一票是黎元洪那咋小“总统影子”投的，另一票就是赵北本人投的，于是。这咋，陆军总动员令就这么正式下达了，而且陆军部立即决定向边境增派部队，以示威慑。
没人敢投反对票。原因很简单，这不是不记名投票，而是举手表决。谁赞成谁反对，总统先生是一览无余，所以，政委员会不能阻止总统头脑发热的举动。
唐绍仪早就认为“政委员会”完全是个摆设，现在，他的看法又一次得到了证明，事实证明小刮政委员会根本不能限制总统的权力，那仅仅只是一咋小掩人耳目的机构。一切都是总统说了算�